安全生产应急预案管理办法.ppt

xx年xx月xx日安全生产应急预案管理办法

目录contents总则应急预案的编制应急预案的评审与备案应急预案的实施与演练应急预案的修订与更新应急预案的管理与监督附则

01总则

规范安全生产事故应急预案的管理，保障人民生命、财产安全。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和国家有关规定。目的和依据

适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位应当组织制定与实施安全生产事故应急预案，建立应急救援体系。适用范围

工作原则以人为本，安全第一。预防为主，平战结合。统一领导，分级负责。依靠科技，注重实效。

02应急预案的编制

编制程序成立由相关部门和单位组成的工作小组，明确编制任务和职责。成立应急预案编制小组对可能发生的生产安全事故进行危险源辨识和风险评估，明确应急预案的重点。开展危险源辨识和风险评估根据危险源和风险评估结果，编制应急预案，明确应急组织、通讯联络、应急措施和资源调配方案等内容。编制应急预案应急预案编制完成后，需组织专家进行审核，并根据审核意见进行修订和完善。审核和修订

0102应急预案的适用范围和对象明确应急预案适用于哪些企业和哪些事故类型，并针对不同的应急响应对象（如企业负责人、救援队员等）制定相应的应急预案。应急组织与职责明确应急组织体系和各层级职责，包括总指挥部、指挥部、现场指挥部和救援队伍等。通讯联络和信息报告建立应急通讯联络机制，明确各级指挥部、救援队伍和现场的信息报告流程和责任人。应急措施针对不同的紧急情况制定相应的应急措施，包括撤离、疏散、救援、灭火、紧急供氧等措施。资源调配方案制定应急资源调配方案，明确应急物资、装备、队伍等方面的调配原则和优先次序。编制内容030405

科学性和可操作性应急预案应基于科学原理和技术手段，结合实际情况制定，同时要具有可操作性，方便救援队伍和人员掌握和应用。针对性和重点性针对不同的企业、事故类型和现场环境，制定相应的应急预案，突出重点，优先保障主要危险源和事故易发部位的应急响应。灵活性和适应性应急预案应具有一定的灵活性和适应性，可以根据实际情况进行快速调整和修改，确保应急响应的效果。系统性和完整性应急预案应全面覆盖各种可能发生的生产安全事故，各项应急措施要系统、完整，形成一个有机整体。编制要求

03应急预案的评审与备案

评审程序预案描述预案编制单位应当向评审人员提供应急预案的文本和相关资料。确定评审人员组织评审应急预案的单位，应当确定评审人员，并明确其职责和权限。初步审查评审人员应当对预案进行初步审查，检查预案的内容是否完整、合理等。形成评审意见评审人员应当根据现场评审情况，提出评审意见。现场评审评审人员应当根据应急预案的针对内容，进行现场评审。

评审人员应当对应急预案的合法性进行审查。合法性审查评审人员应当对应急预案的合理性进行审查。合理性审查评审人员应当对应急预案的可操作性进行审查。可操作性审查评审人员应当对应急预案的风险性进行审查。风险性审查评审内容

备案程序预案编制单位应当将应急预案提交有关部门，并提交相关材料。提交备案材料受理备案备案审查备案批准有关部门应当在收到备案材料之日起5个工作日内，对应急预案进行受理或不予受理的决定。有关部门应当对应急预案进行审查，并征求相关单位意见。有关部门应当在收到应急预案之日起15个工作日内，对符合规定的应急预案予以备案批准。

04应急预案的实施与演练

应急预案实施单位应当根据本单位实际情况，确定应急预案实施工作程序及步骤，明确各级应急组织及其职责权限。应急预案实施单位应当按照应急预案的规定，定期组织开展演练，评估演练结果，完善应急预案。实施要求

应急预案实施单位应当根据应急预案内容，制定演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员、演练内容和评估标准等。演练计划应当报送上级主管部门和当地人民政府备案，并按照计划实施演练。演练计划

应急预案实施单位应当按照演练计划，组织相关人员和物资、设备等资源，实施演练活动。在演练过程中，应当注重协调配合，确保各项应急处置措施的落实，并及时收集、整理演练相关资料。演练实施

05应急预案的修订与更新

应每年至少进行一次应急预案的正常修订，特别是当企业生产工艺、设备和材料发生变化时。正常修订当发生重大事故或相关法律法规变更时，应立即进行应急预案的修订。临时修订修订时机

1更新程序23针对每次修订的应急预案，需要对其所存在的问题进行深入分析，明确修订的目的和内容。问题分析组织相关人员进行修订讨论，对应急预案的修订内容进行研究和讨论。修订讨论修订后的应急预案需经过企业领导和相关管理部门的审核和批准，确保其符合企业安全生产的要求。审核批准

更新内容根据企业生产工艺、设备和材料的变化，增加或修改应急响应措施。增加或修改应急响应措施及时更新应急预案中涉及的相