《甜茶毛毡病综合防治技术规程》编制说明.pdf

一、项目来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2020年第二批广西

地方标准制定项目计划的通知》桂市监函〔2020〕1832号文件精神，由广

西壮族自治区中国科学院广西植物研究所起草的地方标准《甜茶毛毡病综

合防治技术规程》。

二、项目背景及目的意义

甜茶（RubussuavissimusS.Lee）又名甜叶悬钩子，为蔷薇科悬钩子

属多年生灌木，是广西特有的具有“茶、糖、药”3种功效的一种极其宝贵

的特色植物资源。主要产于广西柳州、桂林、梧州等地区。甜叶茶中含有

大量的能调节脂肪代谢的元素，它虽甜，但不合蔗糠和葡萄糖，最适宜忌

食含糖食物的糖尿病患者饮用；另外有抗衰老、美容的作用能使人更健康

美丽；同时具有提高人体免疫力、防癌抗癌等众多的保健功能。其根有消

肿、止血、促进伤口愈合的功能，可作治疗跌打损伤的良药。另外，甜茶

提取物还被制成了许多化妆品。

近年来，各级科技部门都大力支持中药材规范化种植研究，随着甜茶

叶在金秀、荔浦、灌阳、平乐、昭平等县种植面积的不断地扩大，产量不

断上升。甜茶作为中药材原料，为突出其对高产、优质、高效、生态、安

全的要求，对病虫害的防治要求更高。而甜茶毛毡病是对甜茶产业危害最

大的病害，有些甜茶园的危害率达到100%，造成甜茶品质变坏和产量降低，

甚至丧失药用价值。毛毡病的防治成为甜茶生产中的主要问题。为获得最

大的产量与质量综合效益，需要有科学高效的毛毡病综合防治技术，因此

必须用地方标准来对甜茶毛毡病防治进行规范，规范甜茶的生物防治、物

理防治、生态控制、农业健身栽培等综合配套技术措施。为了改造和提升

甜茶产业，支撑其可持续健康发展，我们及时提出制定广西地方标准《甜

茶毛毡病综合防治技术规程》可以为广西甜茶毛毡病的防治提供规范依据

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和技术支持，促进广西甜茶产业的健康发展，对进一步促进产业扶贫与科

技扶贫有着重大的现实意义。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

地方标准《甜茶毛毡病综合防治技术规程》项目任务下达后，广西壮

族自治区中国科学院广西植物研究所成立了标准编制工作组，起草单位制

定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展

标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区中国科学院广西植物

研究所组成标准编制工作组，编制工作组成员如下：

编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施

组。

资料收集组负责国内外有关甜茶毛毡病综合防治的文献资料的查询、

收集和整理工作，查阅前人对甜茶毛毡病综合防治的研究情况和目前科学

界对广西甜茶毛毡病综合防治的研究进展。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿

及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及

标准的不断修改和完善。

标准实施组负责《甜茶毛毡病综合防治技术规程》地方标准发布后，

组织生产甜茶的相关合作社、种植户开展标准宣贯培训会，对标准进行详

细解读，让种植户等相关人员了解标准，并根据标准对甜茶毛毡病综合防

治技术规程的发病规律、发病症状、防治措施等进行规范化操作，并对标

准实施情况进行总结分析，不断对地方标准提出修正意见。

（二）收集整理文献资料

标准编制工作组收集了国内有关甜茶毛毡病综合防治相关文献资料。

主要有：

GB/T8321农药合理使用标准

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NY/T1276农药安全使用规范总则

NY/T496肥料合理使用

WM/T2药用植物及制剂外经贸绿色行业标准

中华人民共和国国务院（2017）令第677号《农药管理条例》

（三）研讨确定标准主体内容

标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，2020年3月，标

准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，

并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定

为广西甜茶毛毡病的发病规律、发病症状、防治措施。

（四）调研、形成征求意见稿

从2019年1月-2020年12月，标准起草工作小组深入到广西金秀、荔

浦、灌阳、平乐、昭平等地进行了广泛实地调研工作，查阅了大量的国内

外文献资料，对甜茶毛毡病综合防