安全生产治本攻坚三年行动实施方案2024-2026课件.pptx

XX市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）

CONTENTS目录一、总体要求二、任务分工三、主要任务四、保障措施

坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，坚持对标国际国内最高标准、最好水平、最严要求。率先建成一批国家级安全发展示范城区，率先推动安全生产工作由“他律”向“自律”转段发展。（一）突出“四个坚持”：（二）实现“两个率先”：（三）做到“两个有效”：较大生产安全事故有效防范遏制，城市韧性安全能力有效提升。到2026年，全市安全生产形势持续稳定向好，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，力争加快下跃突破事故平台期。一、总体要求

二、任务分工各区安委会、中央在沪及地方国有企业等单位按具体要求抓好工作落实。负有安全生产监督管理职责的部门、其他行业领域主管部门、市安委会其他成员单位在职责范围内，分类细化安全生产治本攻坚的具体措施要求，协力推进安全生产治本攻坚三年行动。市安委会（市安委会办公室）市安委会负责制定本市安全生产治本攻坚三年行动方案，统筹推进相关工作。市安委会办公室负责指导市安委会有关成员单位制定印发行动子方案，并开展安全生产考核巡查。任务分工

三、主要任务（一）开展安全生产责任体系提升行动（二）开展城市韧性安全能力提升行动（三）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动（四）开展重大事故隐患判定标准体系提升行动（五）开展重大事故隐患动态清零行动（六）开展安全科技支撑和工程治理行动（七）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动（八）开展生产经营单位安全管理体系建设行动（九）开展安全生产精准执法和帮扶行动（十）开展全民安全素质提升行动

三、主要任务

（一）开展安全生产责任体系提升行动深入贯彻落实《XX市党政领导干部安全生产责任制实施细则》党委、政府主要负责人每季度至少召开1次会议，加强经常性教育培训强化“一岗双责”，定期开展督查检查，严格落实职责清单和年度任务清单落实党政领导干部安全生产履职述职、督导督查和考核考察等制度进一步强化党委政府责任1持续完善四类清单，制定本市《管行业必须管安全市级主管部门目录》严格落实市安委会《意见》以及11个行业领域监管职责清单要求，进一步强化职能交叉和新行业新业态新领域的安全监管按照“业务相近”的原则，围绕“一件事”，建立健全全链条监管机制强化燃气、厂房仓库、电动自行车、电气焊作业等跨区域、跨部门安全工作协同，推动多部门联勤联动提升安全生产治理能力进一步落实部门监管责任2

（一）开展安全生产责任体系提升行动推动落实《关于进一步强化生产经营单位安全生产主体责任落实的指导意见》，重点建立对企业主要负责人“五带头”落实情况的记录和通报机制将评估结果纳入年度考核内容，突出全覆盖、过程性评价深入实施“啄木鸟”计划，3年内完成全覆盖建立“责任主体谈主体责任”常态化工作机制，培树一批“用体系管安全”典型示范企业进一步压实企业主体责任贯彻落实国家要求，推进实施基层应急体系，建设安全生产示范社区强化“党政同责”和安全生产第一责任人制度落实，健全基层安全管理体制机制积极发挥学习运用“千万工程”经验、建设基层立法联系点，市域社会治理现代化、“三所”联动等治理创新叠加效应，守牢安全底线进一步夯实属地管理责任对治本攻坚工作开展情况进行动态评估考核，加强考核结果运用，严格落实“一票否优”深化区情月报、季度点评等机制，进一步加强责任倒查，加大点名、通报、约谈、移交力度，严肃追究责任安全生产和消防安全综合考核345

（二）开展城市韧性安全能力提升行动研究制定本市关于加快推进韧性安全城市建设的意见落实安全风险评估会商机制，建立城市安全风险清单管理制度2024年，全面完成一轮城区安全风险评估加强顶层设计推动16个区“对标对表”“因区施策”，全覆盖开展国家安全发展示范城市创建工作力争2-3个城区创成首批国家安全发展示范城市。2026年，全市各区达到国家安全发展示范城市建设标准深入贯彻落实国家和本市关于推进城市安全发展部署要求部署开展本市安全问题隐患突出区域场所安全、高层建筑消防安全、城镇燃气安全、厂房仓库安全、水上交通安全等综合整治常态化推进专项整治，全面提升安全风险防范效能部署推进城市安全风险防范综合整治678

9、会同市委党校集中开展重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训，固化完善“中央党校主课堂+各地区分课堂”同步开课的模式，结合中央党校统一安排部署，在XX市委党校及各区委党校开设分课堂，同步开展重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训，推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，并请有关安全监管人员跟班参加培训，其中：（三）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动2025年2024年2026年重点开展燃气生产经营单位主要负责人和