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住房资金管理中心“十五”工作总结和“十一五”工作思路

2005年是“十五”计划最后一年，我单位根据区政府要求，对“十五”工作进行了回顾，对“十一五”工作目标和思路进行了调研，现将“十五”工作总结和“十一五”工作思路汇报如下：

“十五”工作回顾

“十五”时期是高速发展的五年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在区委、区府和上级房改部门的正确领导和指导下，牢牢抓住发展这个主题，以走在前列、干在实处的精神为指导，敢为人先，敢于创新，超额完成“十五”计划工作目标，各项指标在全市名列前茅，创立了工作中众个“亮点”，多次得到省、市有关部门领导的肯定。

一、公积金归集在非公有制企业取得突破性开展。“十五”期间，共计归集住房公积金130407.16万元（今年9月底止数据，下同），比“九五”期间的21764.55万元，增加108642.61万元，增幅达499.17%。净归集53538.42万元，比“九五”期间的13948.08万元，增加了39590.34万元，增幅达283.84%。目前累计公积金余额已达68392万元。在全市增幅达到首位，余额名列第二。工作中，我们采取切实可行的六项措施，使归集工作取得了显著的业绩。

一是主动上门，促进归集。由于相当一部分企业对住房公积金制度认识不足，住房中心采用主动上门工作方式，宣传法规，盯住不放，一抓到底，直到企业为职工缴存住房公积金。

二是通过解决职工投诉，以点带面促进归集。采用“解决一个，带动一批”的方式，促使企业为职工建立住房公积金制度。

三是提高服务水准，促进归集。以良好的服务水准，热情的服务态度，熟练的服务技能，便利的服务程序，促进归集。

四是协同部门配合，促进归集。加强与工商、招商、工会、银行等部门协商，提前介入，宣传前移，共同做好企业工作，扩大归集。

五是加强宣传，促进归集。利用电视、报纸等媒体开展宣传，印制办事指南等各种宣传资料进行宣传，设立政务公开、电话自动查询平台配合宣传，提高住房公积金制度的社会认同度。

六是审时度势及时调整归集政策。每年我们根据工资调整情况及当地的经济形势，及时向政府提出住房公积金归集政策的调整意见，就住房公积金归集的工资基数、比例、最低基数作出规定。通过努力，归集比例从各6%，提高到目前的10-12%，企业最高达到15%。

二、公积金贷款在抢抓机遇中超常规发展。我区的个人住房公积金抵押（组合）贷款（以下简称“个贷”）起始于1998年。“九五”末，发生“个贷”254户、资金1684万元，余额1570万元。“十五”期间，共计发生“个贷”4708户，贷出资金6975775.98万元，至目前贷款余额51198.22万元。在全市各县、区中名列首位。工作中我们主要采取了以下措施：

一是瞄准时机，抓机遇。“十五”期间，我们在分析全国房地产市场的形势后，看到新一轮的房市高潮将会出现，而房市高潮的出现，必将激发广大职工的购房热潮，从而带动职工住房贷款需求的增加。我们审时度势不失时机地调整“个贷”政策，降低贷款门槛，放宽贷款条件，增加贷款额度、扩大贷款范围、增加办贷人员，建立与受托银行直送渠道，缩短审批时限，设立办贷大厅，“个贷”工作取得了超常发展。2004年最高峰时期，连续半年，每月贷款额均保持在3000--5000万元左右，相当于“九五”期间一年多的贷款额。

二是总结经验，完善机制。“十五”期间，针对“个贷”工作高速发展的态势，不断完善各项工作机制，保证了“个贷”工作的顺利发展。

1、专人负责机制。为适应形势，“中心”在内部人员紧张的情况下，长期落实两名同志专门负责“个贷”工作，专设“个贷”的接洽，进行咨询、面谈、初审、联系银行，有力地保证了“个贷”工作的进行，使前来借贷人员能及时得到满意的回答。

2、透明、公开的办事机制。为使广大职工掌握、了解“个贷”政策，共享“个贷”优惠贷款，我们及时发文在报刊中登载政策，在政务公开栏、办事指南、专设的电话自动查询平台中公开办事程序，让广大职工在第一时间了解“个贷”政策和具体的办事程序。

3、公开、公平的优良服务机制。坚持政策面前人人平等的原则，符合贷款条件的我们热情周到办理，不符合条件的热情做好解释工作。坚决杜绝搞人情贷，关系贷。决不乱开政策口子，决不搞违规性的交易。坚决做到执行政策公正、公平。服务周到，解释清楚，百问不烦，以良好的服务推进“个贷”工作的发展。

4、严格审批负责机制。我们在内部建立了层层把关制度。接柜人负责对借款人贷款情况真实性、偿贷能力、资信情况的初审，科长初审，主任会议审批。

5、风险跟踪机制。严格“个贷”风险管理，我们与银行一起，每月检查借款人的还款情况，对极个别逾期还贷对象进行分析，采用各种措施催讨。由于我们对