节假日应急预案.doc

一、节假日应急预案编制

1、编制目的

为了加强我矿节假日期间事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急机制，及时、科学、有效地指挥和协调应急工作，进一步增强对安全生产事故风险和事故劫难应急管理的能力，最大限度地减少事故劫难导致的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查解决条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、合用范围

本预案合用于我矿节假日期间发生的重大以上安全生产事故，涉及重大民爆物品事故、重大瓦斯爆炸事故、重大煤尘爆炸事故、重大煤与瓦斯突出事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大冒顶事故、重大雨季三防事故，立即启动本预案，一般事故采用工作场合应急处置方案解决。本预案由我矿应急小组组长下达启动命令。

5、应急工作原则

（1）以人为本、安全第一。

把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和主线点，最大限度地减少事故劫难导致的人员伤亡和危害。不断改善和完善应急的装备、设备和手段，切实提高应急人员的安全防护水平和科学指挥能力。

（2）统一指挥、分级负责。

我矿负责统一指挥协调事故劫难应急工作，有关部门和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。

（3）采集信息，科学决策。

依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急的处置技术和水平。

二、节假日应急小组及职责

1、节假日应急小组及职责

（1）应急小组机构

组长：张国强

副组长：李安智崔旺

组员：王保全孙浪田华盛春邓月虎袁超丰

徐洪彬乔旭李永祥赵银龙

（2）应急小组职责

①、节假日期间，手机24小时开机，随叫随到。负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。

②、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。

③、核算遇险、遇难人员，报告和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。

④、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。

⑤、接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查解决工作。

三、防止与预警

1危险源监控

建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦报警，立即停产、撤人，并按事故进行追查。节假日期间要有专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态的分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采用有效措施，控制事故发生。

2预警行动

根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急小组对安全生产事故采用以下措施：

（1）下达预警指令。

（2）及时发布和传递预警信息，提出相关整改规定。

（3）根据事态发展的资料，采用防范控制措施，做好相应的应急准备。

3信息报告与处置

事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心应立即告知煤矿应急小组组长，得到批准后，迅速告知应急指挥部成员、相关单位负责人。

应急组长接到事故报告后，应于1小时内向煤矿安全监察机构和本地旗级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和本地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。

报告事故应当涉及：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要通过；事故已经导致或者也许导致的伤亡人数（涉及下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采用的措施；其它应当报告的情况。

四、应急响应

1响应分级

按照事故的严重限度、影响范围和事故的可控性，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：

I级响应：特别重大伤亡事故，导致30人以上被困，已经或也许导致30人以上死亡；

Ⅱ级响应：特大伤亡事故，导致10人以上、29人以下被困，已经或也许导致10人以上29人以下死亡；

Ⅲ级响应：重大伤亡事故，导致3人以上、10人以下被困，已经或也许导致3人以上9人以下死亡；

Ⅳ级响应：一般伤亡事故,导致1人以上、3人以下被困，已经或也许导致1人以上3人以下死亡。

2响应程序

应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等环节。

发生Ⅰ、Ⅱ级煤矿事故劫难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。

发生Ⅲ级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，并在指定期间上报省煤矿安全监察局；

发生Ⅳ级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，本预案进入预备状态并上报有关部门；

各类型生产事故（如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等）应按照专项应急预案的规定实行应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内