核安全文化素材课件.pptVIP

一、核安全文化起源l切尔诺贝利核电站事故后，国际原子能机构（IAEA）通过对事故的分析和讨论，确认事故源于一系列人因失误——有意识违反操作规程:为完成汽轮机试验不顾反应堆将进入不稳定状态，眼看要发生事故还想试着把试验做完，最终酿成了一场人为的核灾难。l1986年IAEA国际核安全咨询组（INSAG）提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议的总结报告》中提出了“安全文化”（SafetyCulture）概念，随后在1991发表了一篇专著《安全文化》，（INSAG－4）在核工业界引起了广泛重视和认同，安全文化的建设和评审工作成为核安全“纵深防御”的重要手段。

一、核安全文化起源1986INSAG在切尔诺贝利事故后评审的总结报告中第一次出现和采用“安全文化”这个术语安全丛书75-INSAG-11988《核电站安全原则》中“安全文化”被强调为安全管理的基本原则安全丛书75-INSAG-31991专门讨论“安全文化”的概念，强调只有全体员工致力于共同的目标,才能获得最高水平的安全安全丛书75-INSAG-4

一、核安全文化起源?中国推行核安全文化的工作始于1991年，它经过了学习宣讲、完善体系与程序、以经验反馈为主的自我教育、以班组风险分析与风险预防为主的自我改进等几个阶段。着重抓了事件的报告与分析，坚持透明度，重在人的思想转变。安全意识、质量意识、持续改进等安全文化的基本要求，被归纳成“人人都是最后一道屏障”、“没有最好，只有更好”等通俗易懂的口号，使得安全文化的推进工作，在核电厂的基层单位得到有效地落实。?在国际原子能机构的文件INSAG4《安全文化》中，对每一个核电职工提出的行为准则是探索（质疑）的工作态度，严谨的工作方法和交流沟通的工作习惯；我们结合中国的民族文化传统，将这三条准则的内涵分解成三个方面的行为规范，即良好的职业道德、高标准的知识技能和科学的工作方法。

二、概念和定义lINSAG-4报告对核安全文化做出了如下的定义，即：核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。lINSAG-4认为，“安全文化既是态度问题，又是体制问题，既和单位有关，又和个人有关”。并且认为，安全文化主要由两个方面构成，“第一是体制，由单位的决策和管理者的活动所确定；第二是每个人的响应”。“文化”一词，本意就体现为人类群体所共有的价值取向和行为方式,安全文化也是价值观、标准、道德和可接受行为规范的统一体。

三、核安全文化的特性安全文化有两大组成部分：l第一是体制：由单位的政策和管理者的活动所确定；l第二是每个人的响应：这些人在上述体制中工作，并从中受益所持的态度。安全文化的实质是一种手段，能使所有的单位和个人都能对安全密切关注。核电建设提倡安全文化，其实质是使人养成用共同的价值观，约束个人行为，规范人际关系，养成正确的思维习惯，最终实现核电站的创优。

四、核安全文化的内容公布安全政策建立管理体制“安全文化总体特征”明确的责任分工决策层的责任安全文化是所有从事与核安全有关的工作人员参与的结果。提供人力物力资源安全工作的安排和管理人员资格审查和培训和管理管理层的责任自我完善源质疑的工作态度奖励和惩罚和管理个人的响应严谨的工作方法审查和对比监查和管理相互交流的工作习惯安全文化

四、核安全文化的内容对所有在核安全中负有不同责任的单位和个人提出要求：l对决策层（政府、公司高层）——要求是公布核安全政策，建立管理体制、提供人力、物力资源和自我完善；l对管理层（公司领导、项目部领导、部门领导）——要求是明确责任分工、安全工作的安排和管理、人员资格审查和培训、奖励、惩罚、监查、审查和对比；l对个人——个人的响应是善于质疑的工作态度、严谨的工作方法和互相交流的工作习惯。

四、核安全文化的内容核电安装企业个人核安全文化素养和响应行为的要求：（1）质疑的工作态度在开始一项与核安全相关工作之前，应按下面的问题进行自查：l我所要完成的工作是否全面掌握了要求：技术要求、质量要求和安全要求存在的各项风险？l完成这项工作所需要的文件：图纸和程序等是否已经是有效版本？是否发到我手中？l这项工作的质量、安全风险是什么？与核安全有多大的关系？l这项工作是否与别的专业之间存在交叉施工？如何避免互相干扰？

四、核安全文化的内容l完成这项工作需要什么样的技能？我是否具备？l完成这项工作是否有资格要求？我授权了吗？l完成这项工作我的职责是什么？l完成这项工作各项条件是否具备？l完成这项工作要产生哪些记录？l工作过程中出现的问题如何处理，相关的程序是否有描述？

四、核安全文化的内容（2）严谨的工作方法l完全掌握图纸、程序的要求；严格按程序施工；l执行有效文件：经