档案管理违法违纪行为处分规定课件.pptVIP

档案管理违法违纪行为处分规定

《档案管理违法违纪行为处分规定》

主要内容

我国法规体系的构成全国人大法律省以下部门国务院规章、办法国家行政法规省政府省人大地方性规章地方性法规国务院部委规章国家专业主管部门

档案法规体系的构成全国人大法律本行业．本单位档案管理办法《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国行政处罚法》档案规章办法省档案局国务院国家行政法规《辽宁省机关档案工作特级标准》《中华人民共和国档案法实施办法》省政府规章省政府《辽宁省破产企业档案管理暂行规定》省人大地方档案法规《辽宁省档案条例》《档案管理违法违纪行为处分规定国家部国家档案局委行政规

档案法规简介《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》

《档案法》常委会第二十

《档案法实施办法》

《辽宁省档案条例》

主要内容

?工作薄弱，制度不健全，管理混乱－丢失?条件差，人员和设施不到位－损毁严重?为部门和个人谋利益－涂改、伪造档案?将文件材料和资料据为已有，拒绝归档?以各种理由拒绝按规定向档案馆移交?擅自提供、抄录、复制、携运或公布未开

?《档案法》侧重于行政处罚，多针对的是单位。没有具体处分幅度，实施处分的主体和权限、针对性、操作性不强；?现行档案法规中缺乏对违法违纪行为给予处分的详细规定。亟待出台相关规定以对这些行为给予准确、及时、有效的认定和处分。

?它是我国档案工作领域第一部规范档案管理违法违纪行为处分的国家部门规章?它细化了《档案法》相关规定，健全了档案行政责任体系和责任追究制度，开启了行政问责的先河?使执法执纪机关对档案管理违法违纪行为的处理有法可依

主要内容

《档案管理违法违纪行为处分规定》（30号令）

主要内容??立法目的适用对象主要违法违纪行为???处分档次责任追究方式行政救济手段案件移送制度

制定本规定的目的和依据（第一条规定）

关于适用对象的界定（第二条规定）（一）行政机关公务员；（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员；（三）行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员；（四）企业、社会团体中由行政机关任命的人员。

关于违法违纪行为处分的设定一、警告二、记过三、记大过四、降级五、撤职六、开除

档案形成环节中可能发生的主要违法违纪行为（第三条规定）将公务活动中形成的应当归档的文件材料、资警告料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档的，对有关责任人员记过记大过降级撤职

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为（第四条至十一条、第十五条）第四警告记过条拒不按照国家规定向指定的国家档案馆移记大过降级情节较重的交档案的，对有关责任人员情节严重的撤职

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第五条撤职开除

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第六记大过利用职务之便，将所管的档降级撤职情节较重的案据为己有的，对有关责任人员，情节严重的开除

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第七条记过记大过降级情节较重的情节严重的损毁撤职开除丢失

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第八条记过记大过降级情节较重的情节严重的撤职开除擅自销毁档案的，对有关责任人员

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第九条对记过记大过（一）涂改、伪造档案的；降级撤职情节较重的（二）擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。情节严重的开除

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第十条制件出境的人员警告记过记大过情节较重的降级撤职情节严重的开除

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第十一条警告记过记大过降级撤职情节较重的（二）擅自公布未开放档案的情节严重的开除

档案保管环节中可能发生的主要违法违纪行为第十五条警告记过违反国家规定扩大或者缩小档案接情节收范围的，对有关责任记大过降级较重的人员情节严重的撤职

档案开放利用环节中（第十四条、第十六条）第十四条员记过记大过降级撤职情节较重的情节严重的开除

档案开放利用环节中第十六条警告记过记大过

档案安全事故防范和处理（第十二条、第十三条）第十二条员（一）未配备安全保管档案记过记大过的必要设施、设备的；（二）未建立档案安全管理降级撤职情节较重的规章制度的；（三）明知所保存的档案面临情节严重的开除危险而不采取措施的。

档案安全事故防范和处理（第十二条、第十三条）第十三条有人记过记大过（一）档案安全事故发生后，不及时组织抢救的；（二）档案安全事故发生后，隐瞒不报、虚假报告或者不及时报告的；降级撤职情节较