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内容目录;1.他山之石：市场化调节为导向，“输纳”为主“储能”为辅
我国已成为新能源总装机量第一大国，新能源消纳成主要瓶颈问题。进入二十世纪以来，全球变暖的大背景奠定了新能源产业的良好发展基础，可再生能源技术的发展引领了各国的能源结构转变。我国非水可再生能源总装机量已在2013年超过美国成为世界第一，2009-2019十年CAGR为34.3%，但消纳量增速为29.0%，不及装机量增速，新能源的利用效率较低，弃风、弃光等问题仍然十分严重。德国与美国是发展新能源的典型发达经济体，起步较早，以德国为例，其非水可再生能源在整体能源结构中所占比重已从2000年的0.84%增长到了2015年的12.48%，新能源已作为主流能源使用，弃风弃光率不足1%。在新能源的消纳问题上，国外的历史经验仍值得复盘。;我国风电容量因子、弃风率仍有进一步优化空间。容量因子代表实际发出电量与理论值的比例，侧面上反映了风力发电的技术水平。尽管我国的风电装机量已经超越美国，但风电机组的发电水平仍与美国有一定差距，2019年我国风电容量因子为22%，而同年美国风电容量因子达到了32%。从弃风率来看，近年来我国的弃风率有所下降，逐渐从2016年的
17%下降到2019年的4%，但对比美国的弃风率仍有下降空间。;;表2：美国可再生能源政策梳理;1.2.技术层面：电网建设打开消纳通道，储能技术增强稳定性
可再生能源研发投入有所放缓，但输送电网和储能设备的投入仍将保持增长态势。美国可再生能源研发投入由2009年的26.1亿美元降至2019年的7.7亿美元；德国可再生能源在总能源研发投入中的占比一直维持在30%左右，但近年来也有明显下降。新能源相关投入中，除了发电技术，配套电网或储能设施也至关重要。配套电网决定了风电场或光伏电场的调峰能力和输电容量；储能设施则能在并网过程中，平稳电力输出的功率，减小对电力系统的冲击，提高整体系统稳定性。据彭博新能源财经测算，未来三十年，美国年度电网投资逐年翻一番不止，到2043年超过1000亿美元。美国参议员也提出法案，旨在促进独立储能投资税收减免。据WoodMackenzie预测，全球储???投资总额预计将从2019年的
180亿美元增加到2025年的1000亿美元。从整体来看，配套电网或储能设施的技术投入往往滞后于发电技术的投入，各国对于输送电网和储能设备的投入仍然处于高速增长阶段。;图16：德国电网建设计划（2019-2030）规划路线;源结构中的占比较高，在风电场和光伏电场经常出现电力冗余的情况。通过将多余的电能转化为热能进行储能，也能够有效地提高可再生能源的利用效率。相比于将多余电能储存为水能或化学能，热电转换的成本较低，普及也相对容易。
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