金融保险生育保险研究报告.pdfVIP

金融保险生育保险研究报告

我国生育保险

研究报告

学院名称：法政学院_

专业名称：劳动与社会保障_

组长：闫瑾_

组员：杨凯、俞培松、吴海燕、吴玲钰、吴瑕、

徐焕领、许文凤、杨孟倩、张春香

指导教师：王立校___

日期：2012/9/26_______

目录

摘要：1

引言：1

一、我国生育保险制度的演变过程3

二、我国生育保险现状6

三、生育保险的待遇及报销：13

四、我国生育保险制度的特点16

五、我国生育保险制度实施存在的缺陷及其原因19

六、国外生育保险制度29

七、我国生育保险存在问题的解决措施40

结束语56

参考文献：57

摘要：

生育保险是国家通过社会保险立法的强制手段征集生育保险基

金,在妇女劳动者因为妊娠、分娩而不能工作、工资收入暂时中断时,

可以从国家和社会获得医疗保健服务和物质帮助,以保障参保母子的

基本生活和身心健康,确保社会人口再生产和妇女、儿童权益的一项

社会保障制度。生育保险保障了妇女的权益,维护了社会的和谐和稳

定。本文就我国生育保险制度的特点、现状、存在的缺陷以及形成的

原因，相关男性权益的研究，相关法律及政策等的分析研究，针对以

上内容结合我国“一卡两补”政策提出几点可行性建议。

关键词：生育保险医疗相关男性权益国内外法律政策对

策

引言：

生育保险是国家通过社会保险立法，对生育职工给予经济、物质

等方面帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向生育女职工提供生育

津贴、产假以及医疗服务等方面的待遇，保障她们因生育而暂时丧失

劳动能力时的基本经济收入和医疗保健，帮助生育女职工恢复劳动能

力，重返工作岗位，从而体现国家和社会对妇女在这一特殊时期给予

的支持和爱护。

生育保险是社会保险的其中一项，是国家通过立法，对怀孕、分

娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过

向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助他们恢复劳动能力，

重返工作岗位。

生育保险是社会保险项目之一，属于社会保障范畴。生育保险制度有

狭义和广义之分：

广义的生育保险制度：包括生育保险、计划生育中的生育保障内容、

女工劳动保护制度和妇女就业保护制度中关于孕、产妇的劳动保护方

面的内容。

狭义的生育保障制度：仅指生育保险制度。是国家和企业为怀孕

和分娩的妇女提供医疗服务、生育津贴和产假，以保证那些因生育而

造成收入中断的妇女和孩子的基本生活的一种社会保险制度。

我国妇女生育保险的宗旨在于通过提供生育津贴、医疗服务和产

假,维持、恢复和增进生育妇女身体健康,并使婴儿得到精心的照顾和

哺育。自新中国成立以来,我国政府十分注重对妇女权益的保护,对妇

女生育的保障也是比较全面的,待遇也比较高。1994年国家颁布《企

业职工生育社会保险条例》之前,我国的生育保障实际上是一种传统

的企业保障形式。《条例》规定我国城镇职工生育保险由企业(或单

位)负担全部费用,个人和国家均不承担任何费用.1994年颁布实施

的《条例》迄今已有近十年时间了,应当说生育保险法规在我国各大

类社会保险法规中是出台和实施较早的,但是我国各地,生育保险却

是普遍发展滞后的,许多地方到最近两三年之内才出台了有关的地方

性实施细则。而且在农村,占我国妇女人口80%的农村妇女没有生育

保险,没有生育保险使农村妇女承担着更大的风险。

一、我国生育保险制度的演变过程

我国生育保险的制度演变大致经历了以下三个时期：

1.我国生育保险制度的建立时期。我国的生育保险制度的创建

标志是1951年《中华人民共和国劳动保险条例（草案）》的颁布，这

一时期的生育保险制度并未单独立法，主要体现在相关的劳动保险条

例中。生育保险金的缴纳包括在劳动保险金