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危险化学品从业单位安全标准化实施要点考核评级程序上海市安全生产科学研究所12024/6/18
培训内容一、安全标准化管理体系建立二、安全标准化管理的有效实施及要点三、危险化学品从业单位安全标准化考核评级四、常见的问题与建议五、安全标准化与HSE(OHS)管理体系要素区别六、93号文《评审标准》的新特点上海市安全生产科学研究所22024/6/18
一、安全标准化管理体系建立重要依据:安监总管三【2011】第145号(简称145号文,管理办法),危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法,2011年9月16日发布执行沪安监管危化【2011】第222号(简称222号文,实施办法),关于印发上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法的通知,2012年1月1日执行安监总管三【2011】第93号(简称93号文,评审标准),关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知,2011年6月20日发布上海市安全生产科学研究所32024/6/18
体系建立的流程?成立工作班子——领导、工作、辨识、评价、考核?诊断——评估安全生产条件及安全管理现状,确定适合要素?整改——落实整改问题和隐患,建议?安全标准化体系实施运行——全面系统实施管理体系及文件规定?自评——对照《评审标准》,对符合情况和实施效果开展自评上海市安全生产科学研究所42024/6/18
(一)成立工作班子1、工作班子是整个体系建立和持续运行的支柱。2、领导宜牵头挂帅,统筹协调,便于高效开展工作。3、各部门积极参与配合,全员发动。上海市安全生产科学研究所52024/6/18
自评员资质u具有化学、化工或安全专业中专以上学历。u具有至少3年从事与危险化学品或化工行业安全相关的技术或管理等工作经历。u经省级安全监管部门确定的单位组织的自评员培训,取得自评员培训合格证书。u实施办法印发前已取得安全生产标准化自评员合格证书的人员,证书继续有效。u证书有效期满3个月前经再培训考试合格,换发自评员培训合格证书。自评员培训工作由国家安全监管总局化学品登记中心提供技术服务。上海市安全生产科学研究所62024/6/18
(二)诊断?企业可聘请安全生产标准化专家或自主选择评审机构为企业开展安全生产标准化提供诊断咨询服务。?对照评审标准,诊断企业安全生产条件及安全管理现状,确定适合的要素。?编制诊断报告(报告格式见实施办法附件1),提出诊断问题、隐患和整改建议。上海市安全生产科学研究所72024/6/18
(三)整改?针对诊断报告提出的问题、隐患和整改建议,对照评审标准,其它相关法规和标准,制定整改计划,积极完成整改。?相关的法规标准列举:上海市安全生产科学研究所82024/6/18
(三)整改管理体制及文件梳理根据文件诊断结果,在现有管理体制和制度的基础上,对照标准化要求,完善管理体制及文件体系。u组织机构及职责?A级否决项要求:设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员?B级否决项要求:明确专门部门定期识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求;明确第一责任人;实施领导干部带班;建立安全责任制考核机制;上海市安全生产科学研究所92024/6/18
(三)整改管理体制及文件梳理根据文件诊断结果,在现有管理体制和制度的基础上,对照标准化要求,完善管理体制及文件体系。u必要的制度文件:?A级否决项所需文件:安全生产责任制,动火作业管理制度或进入受限空间管理制度,重大危险源管理制度?B级否决项文件:变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度、操作规程上海市安全生产科学研究所102024/6/18
(四)管理体系实施运行1.全员培训安全标准化管理2.落实机构、岗位职责3.落实各项管理制度和岗位操作规程4.落实工艺、设备及风险管理5.落实隐患治理、异常紧急情况处置及应急预案6.健全、完善各类记录挡案上海市安全生产科学研究所112024/6/18
(五)自评?安全标准化运行一段时间后,需组建自评工作组,进行自评,形成自评报告,为申请考核评级作准备。?运行时间规定:初次申请,1年?配备自评员。根据145号文规定,自评工作小组至少包含1名自评员,而222号文规定为2名。?对照《评审标准》,对企业安全生产标准化工作的符合情况和实施效果开展自评。?自评报告格式见《实施办法》附件3上海市安全生产科学研究所122024/6/18
二、安全标准化管理实施要点主要依据:AQ3013-2008,危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ/T9006-2010,企业安全生产标准化基本规范安监总管三【2011】第93号(简称93号文,评审标准),关于印发危险化学品
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