推进“互联网+政务服务”存在的问题及对策建议探讨.docVIP

推进“互联网+政务服务”存在的问题及对

策建议探讨

xx年年初～省、市、区政府分别在人代会的政府工作报告中提出加快推进“互联网，政务服务”的工作目标～并将此项工作列入本年度为民办实事工作内容。为此～我区以政务服务网建设为抓手～推进“互联网+政务服务”～实现权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政府信息集中公开、数据资源集中共享、权力运行实时监督评价～提高行政效能～促进简政放权～方便群众办事。

一、我区推进“互联网+政务服务”的具体实践

,一,推进互联网+审批模式。对港澳通行证再次签注、会计从业资格证书、行驶证补换、企业名称预先核准、货运经营许可、企业登记等18个事项～实行“网上申报、在线服务、证照快递送达”全流程网上办理。对必须核对申报资

料原件的加工贸易合同审批等153个事项～实行网上申报、网上预审、现场审核发证。对群众有送证上门需求的身份证、护照等3个事项～实行证件快递送达～让群众少跑腿。xx年以来～已办理全流程网上申请在线服务快递寄达88件、网上查询15816件、网上预约32件～办理网上申请现场审核发证403件～其中气象窗口的升放无人驾驶自由气球及系留气球活动审批～均实现了上午在家网上申请～下午快递送达到家。此外～快递寄证件数达到18695件～办件量同比以往翻了数番。

,二,实施省市区三级网上联办。部分需要上报省、市部门审批的事项～原先区级受理后～过一段时间集中送到市级、省级审批～省、市审批后再批量寄至区级～需耗时约2、3个月。现全省统一的权力运行系统建成～先由区级受理～再由省、市部门直接在该系统审批～获批后由区级部门直接发证～使审批办理时间缩短至10个工作日以内。目前～交通局、旅游局、住建局等单位的20余项事项已实现省市区三级网上联动审批。

,三,推广现场自助办理和移动办公。区行政服务中心大厅设臵了服务指南自助查询打印、企业名称自助查询电脑等现场办事自助设备～供群众使用。浙江政务服务网APP和

微信公众号已于xx年年初上线使用～群众可以在手机上下载浙江政务服务网APP、添加微信公众号～在线办理。

,四,铺设一张网全面公开政务信息。xx年～我区在政务服务网上集中公开各部门的行政权力～全面公开政务信息。公布权力清单、责任清单、投资项目负面清单和全区所有行政权力事项的名称编号、实施依据、办事流程、责任单位、受理地点、收费标准、监督电话等信息。内容涵盖从法规政策、财政预决算、人事任免～到保障性住房、考试招生、行政事业单位房产、医疗服务等群众关心、社会关注的重点事项～深受群众认可和好评。浙江政务服务网黄岩站上线以来～浏览量已逾50万。

,五,规范监督评议政府权力运行。我区开发建设了全省统一的行政权力运行系统～全区395项行政审批事项、97项便民服务事项、536项其他各类权力在该系统办理。系统统一规范办理环节、申报资料、许可文书等～简化内部审批流程～减少一般事项中间审批环节～从原来受理、审核、集体会商、审批、办结等五个环节～压缩到一审一核两个环节。各级监察人员可通过电子监察系统查询到各个事项的具体办理节点和时间～以及具体经办人员。同时～该系统系我省首批实施网上评价、短信评价、现场评价相结合的公众评价

体系～评价结果作为评先评优的依据～今年5月被省政府办公厅微信平台重点报道并推广。

,六,简化办事程序促进简政放权。一是实施“先照后证”便利登记。目前～除了国务院决定保留的34项工商登记前臵审批事项外～其他事项都已经调整为后臵审批～可先拿执照～再去申办许可证。区市场监督局编制前臵目录清单、前臵改后臵目录清单成小册子～内容包括相关许可事项对应的办理单位名称、地址、联系电话等～告知企业及时办理后臵许可手续。xx年～办理先照后证1360家。二是推进部门间联审联办。实施商事登记“五证合一”、“一照一码”改革～原需市场监督局、质监局等6个部门办理的营业执照～整合由市场监督局办理～办理时间从20多天缩短到3个工作日。实施投资项目竣工联合测绘、联合验收～原由发改局、住建局、国土局、规划处等16个部门分头到企业验收的～改由发改局、经信局牵头组织联合验收～竣工验收时间从3个月缩短到12个工作日。企业竣工测绘改原住建局、规划处、国土局分头开展为统一联合开展～竣工测绘时间从1个月缩短到8个工作日。三是推出各项便民改革举措。全区共取消乡村盖章61项、优化76项。26个部门158项事项实行了容缺受理～容缺率达40.6%。多个部门实行资料递减、改审批制为备案制～如环保局实行建设项目环境影响评价承诺“备案制”～简化环评编制、环评审批等环节。

,七,形成区乡村信息共享互动机制。开发乡镇、村权力运行事项网上运行系统～建立乡镇,街道,网上服务站～实现网络运行全覆盖。对配套相对完善的85个村,社区,进行网络延伸～全面公开乡镇,街道,、村(社区)政务服务事项～