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书记在旅游观摩会发言

最近咱们正在做“十二五”规划，另外“十二五”简单说一下。根据李书记的意见了咱们把“十二五”东西重点说一下，十二五”咱们初步考虑，规划有许多内容，但重点就是十二五”期间，就是李书记代表咱们给袁书记和省领导来的时候汇报的这样几个重点来展开。可以说是这样几句话，一是古城减压，第二个是新城拓展，第三个是环城整治，第四是旅游上市，第五方面是整体提升，第六方面是乡村延伸，围绕这样六句话展开。主要内容是这样的古城减压，咱们现在十二五”期间，古城内的人口要压到2.5万人，主要通过这样几方面的办法和措施，一是加强保障性住房的建设，为古城人口的搬迁提供基本的保障。二是严格控制古城内的商业化倾向。第三个是民居保护上走出范家街这样一条路子。第四个是提高古城内旅游行业的标准化建设和这样一个基本的门槛。第五个是制定古城人口外迁的计划。第六个加强车辆的管理。咱们停车场建成以后了禁止古城内机动车辆的进入。通过这样几方面的手段，力争使古城的人口在现在基础上，压1.5万人到2万人，达到1.5万人到2万人的这样一个水平。这是一项大的工程。第二项是新城拓展，十二五”期间，要完善打通南二环，南二环那边要力争通到大西高铁，这边通到汾屯线，顺城路的延伸要到南三环。另外就是要依靠双林寺组团这样一个区域搭起这样一个框架，十二五”期间，实施基本要建到建设一个新城区。当然了首先要把框架搭起。十二五”期间争取搭起框架。这是新城拓展。第三个就是环城地带整治，咱们现在环城地带整治，现在进行的第二期工程，第三期工程就是要完成整个环城地带，大约是50万平米的拆迁，把整个环城地带争取5年内达到这样一个环城整治标准。第四个就是十二五期间争取做成一件大事，就是为古城旅游打包上市，这个也是省市高度关注的事情，这个事情了旅游公司、有关部门、旅游局等其他部门已经做了一些前期工作，但是旅游上市，现在这样情况下，也不是那样简单的现在争取“十二五”期间完成。另外第五句话就是整体提升。整个城市的旅游发展整体提升，考虑主要是这样几个方面的提升，第一个是基础设施的提升，基本要有一个大的东西就是十二五”期间供气、供热要进古城，这是一个提升，包括消防这些管网、排水提高到一个新的层面。第二个旅游要素的提升，各个旅游要素要达到标准。第三个是市民素质的提升。第四个是整个管理水平的提升。第六个方面就是乡村延伸。咱们今年梁村旅游这条线基本随着惠济河治理成型的情况下，十二五期间了延伸几条乡村旅游路线来，比如说文化梁村，南良村的温泉开发，这些乡村旅游线路。

就今年的城建旅游重点工程，根据会议和李书记的安排。这个会议上，给我四套班子领导做一下概要的汇报。大家今上午已经实际上主要的一些工程，领导们已都看了而且就我四套班子领导、城建旅游领导组的领导同志们对于这些工程，一线的真正的落实，有些工作了实际上内容比我更清楚。今天在上午看的基础上了就一些大的一些情况，一些具体的有些情况就不一一说了下来根据整理的材料，就一些大的情况，由于时间关系了做一些概要的汇报，想汇报这样几点内容。

第一项内容就是今年城建文物旅游工作的重点和推进机制。

或者说去年到今年以来，今年。整个城市建设和旅游发展，县委、政府和城建旅游领导组基本坚持了这样一个工作的这样一个指向，可以用这样几句话来概括，一个是完善思路，第二个是突出重点，第三个是强化领导，第四个是探索机制，第五点是统筹推进。下面我从这样几点做一个简要的汇报和介绍。

突出重点。自从去年到今年，第一个是完善思路。整个咱们城建旅游工程特别是些重点工程，突出了这样几方面的主题或者说是突出四方面的主题，一个是保护的问题，第二个是旅游基础功能的问题，第三个是解决城市发展的空间和框架的问题，第四个是解决现实当中存在问题，也是老百姓期盼的几个涉及老百姓直接利益，民生的问题。主要是围绕这样四个方面来展开的也是说这两年来，特别是今年以来城建旅游重点工程和国际化贷款项目主要是解决这样几个方面的问题，也是围绕这样几个方面展开的第一个方面是保护问题。领导们都知道，咱们这个最大的品牌和优势就是古城，古城保护是自从申报世界文化遗产以来，历届县委、政府、四套班子和全县人民、各个部门和各个方面共同承担的一个对上对下、对先人、对后代负责的一个大的课题和一个比肩的责任，所以说古城保护问题无论是城市建设、无论是旅游发展、无论是利用、无论是开发，这个问题是第一个问题。而这个保护，可以说我十多年来，保护问题上，做了大量的卓有成效的工作，一件又一件继往开来，一件又一件战略推进，特别是咱们古城文物本体的保护，咱们古城内电缆和各种管网下地上、对古城规划的严格审批上，这些方面，做了大量的卓有成效的工作，就是说，现在古城保护方面，究竟还应该做些什么。突出的问题是什么。围绕这个东西，实际上，可以说到