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煤矿本质安全管理系列培训本质安全管理标准与管理措施的制定主讲人:张明慧中国矿业大学1
3、本质安全管理标准与管理措施的制定3.1本质安全管理标准与管理措施制定的目的3.2本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容3.3本质安全管理标准与管理措施制定的原则3.4本质安全管理标准与管理措施制定的流程3.5本质安全管理标准与管理措施制定的程序3.6本质安全管理标准与管理措施的PDCA运行模式2
3.1本质安全管理标准与管理措施制定的目的?控制和消除危险源?总结和凝练经验?提高职工的认知3
3.2本质安全管理标准与管理措施制定的具体内容什么是标准?标准:标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。4
什么是措施?措施:措施是指为解决某一问题所采取的具体办法。5
6
一、管理标准与管理措施的构成1、根据煤矿的生产实际和组织状况(一级)第一部分系统管理标准和管理措施第二部分通用管理标准和管理措施第三部分单位/部门管理标准和管理措施7
第一部分系统管理标准和管理措施开采系统通风系统供电系统运输系统通讯系统开拓方式、盘区布矿井必须有独立的通风系统。进置、采掘工艺等根据本煤矿的实际的回风井之间必须地质条件来确定。砌永久性风墙等。防灭火系统防治水系统煤尘防治系统瓦斯防治系统8
第二部分通用管理标准和管理措施敲帮问顶入井前准备多人配合作业敲帮问顶工具自救器矿灯……9
第三部分单位/部门管理标准和管理措施综采队连采队运转队通风队汽车队生产服务队生调中心等。10
2、根据管理的对象(二级)目标:本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞,进而实现“人、机、环、管”的协调统一,切断事故发生的因果链,最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。11
2、根据管理的对象人本质安全管理标准与管理措施管机环12
二、管理标准与管理措施的具体内容1、管理标准的具体内容人的管理标准即各岗位员工的行为标准,管理对象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么,以及不应该做什么。人综采机司机在每班正常停机时,将滚筒降至水平偏下位置,长时间停机时,将滚筒放在底板上;综采机司机在启动煤机前,必须先以喊话方式发出开机警告,待采煤机附近人员撤离到安全地点后,通知控制台操作工给采煤机送电,依次启动先导回路、泵电机、截割电机、破碎机;的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。13
注意:人的管理标准的主语一定是工作任务中的管理对象14
机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。机光学瓦检仪部件完整、电路畅通、光谱清晰、气路畅通不漏气,药品颗粒直径3-5毫米,不结块、不变色。矿井完好的矿灯总数,至少应比经常用等的总人数多10%。15
环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。环两顺曹安全出口的宽度不小于0.7m、高度不小于1.8m;两顺曹安全出口的宽度不得小于0.7m、高度不得小于1.8m;(×)管的管理标准为现有的组织结构合理有效、管理制度齐全、管理标准和管理措施完备、规章制度的落实程序合理。管
2、管理措施的具体内容人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。人带班队长监督检查综采机司机的作业,发现不按照规定程序启动采煤机时,立即制止,并整改,并进行不少于8小时的培训。
机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修维护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。机1.刮板运输机司机启动输送机前必须先检查报警装置,发现不完好及时修理;2.包机人每天检查刮板输送机报警装置的完好状况,发现问题及时处理。
环的管理措施包括对环境对象的监测,以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施,保证不在不安全的环境中作业。环综采司机割煤前必须检查工作面底板起伏和梁端距大小,底板平整、梁端距不得超过660mm方可作业,不符合时及时进行调整。19
管的管理措施为对现有的组织结构是否合理有效、管理制度是否健全、管理标准和管理措施是否完备、规章制度的落实程序是否合理进行检查并对他们完善的具体方法和手段。管20
3.3本质安全管理标准与管理措施制定的原则?自下而上与自上而下相结合的原则生命力:1、要符合国家相关法律、法规;2、贯彻执行的力度。全面性原则l管理标准要完备,覆盖所有管理对象,并保证只要达到管理标准的要求管理对象就处于安全状态;管理措施要保证管理标准的落实。?可操作性原则(经济技术条件、具体、明确)?适用性原
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