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市委书记在新时代高水平创新型城市建设推进大会上的讲话

科技创新是高质量发展的核心动力，是提升城市能级和综合竞争力的关键变量。今天市委、市政府召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，对一体推进教育科技人才工作，加快建设新时代高水平创新型城市进行动员部署，为争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板注入强劲动能、提供强力支撑。

一个新篇章的开启，往往需要更高的站位、更宽的视野、更大的热情和更扎实、更坚韧的接续努力。我们要牢记习近平总书记殷切嘱托，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，围绕争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板，按照315科技创新体系建设工程总体布局，突破常规思维，拿出超常举措，加快打造以科技创新为核心，以崇尚创新、主体活跃、投入多元、链条畅通、机制高效、氛围浓郁、成果丰硕为特征的高水平创新型城市，推动RD投入强度大幅提升，自主创新能力进入全国城市第一方阵，让创新融入城市血脉，成为__发展的最强音。

一、聚焦平台领航，加快提升创新策源力

坚持建强龙头与多点支撑相统一，打造多层次高能级创新平台，引进集聚更多优质创新主体，放大创新策源的链式效应。

一是主引擎要瞄准世界一流。高水平建设甬江科创区，围绕新材料、工业互联网、智能制造等战略性新兴产业、未来产业发展方向，大力实施企业总部汇聚、研究院集聚、实验室提升三大行动，推进创新治理、人文治理、城市治理融合互促，科学港、数创港、青创港、总部港协同互动，打造动力澎湃的科创大平台、引力强劲的人才大磁场、活力迸发的变革大引擎、魅力无限的品质大花园。

二是硬支撑要着眼长远需要。高水平建设以甬江实验室为引领的新型实验室体系，支持大院大所创建全国重点实验室、国防科技重点实验室，着力打造战略科技力量。要科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施，加快推进__人工智能超算中心二期等建设，完善全生命周期管理，全面提升开放共享水平和运行效率。要大力建设高能级科研机构，加快培育标杆型产业技术研究院，积极支持企业研发机构建设，做强石墨烯国家制造业创新中心，推动智能工厂操作系统、绿色智能汽车及零部件、绿色石化等省级技术创新中心提能升级。

三是大创新要强化全域联动。秉持城市即平台的理念，全域推进创新资源统筹、创新生态营造、创新能力提升，着力把__高新区建成具有世界影响力的高科技园区，支持各地探索一体化、差异化创新发展路径，分类打造创新街区、创新走廊、创新带等区域创新高地。要强化都市圈创新合作，围绕唱好杭甬双城记构建协同创新体系，全力争创____国家区域创新中心，加快建设长三角科技创新共同体。

二、聚焦需求导航，加快提升科技支撑力

深入实施科创甬江2035计划，坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，推动科技创新围绕产业转、紧盯需求干，打造一批标志性硬科技成果。

一要着力破解沙上筑塔受制于人的问题。出现卡脖子问题，归根到底是缺乏自主可控的关键核心技术。要聚焦三大科创高地建设，建立完善竞争性支持和稳定性支持相结合的基础研究投入机制，体系化推进前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究，在新材料、新能源、人工智能、工业软件、数字孪生、海洋科技、生物技术等重点领域靶向攻关，打造一批从0到1的原创性科研成果，支撑重点领域、关键环节实现自主可控。

二要着力破解体系分散效率不高的问题。狠抓创新体系建设，高质量完成科技领域机构改革任务，加强产业技术研究院分类绩效管理，推动强强联合、协同创新，打造科研攻关的突击队特种兵。要重塑攻关机制，聚焦产业链上下游关键环节重大任务，强化大兵团作战，实行揭榜挂帅赛马制定向委托等战术战法，切实增强高水平科技供给能力。

三要着力破解死亡之谷难以跨越的问题。科技成果转化，是从科学到技术、从技术到产业的关键环节，只有跨越了小试、中试的创新死亡之谷才能笑到最后。要完善技术市场运营机制，深化科技成果先用后转试点，推行拨转股、股转债成果转化新模式，真金白银支持科研人员携带成果创办科技型企业。要谋划建设概念验证中心，加快建设成果转化小试中试示范基地，面向社会提供中试熟化与产业化服务，打通科技成果转化最初一公里和最后一公里。

四要着力破解四唯束缚、评价不准的问题。纵深推进科技体制改革，建立完善以诚信为前提的科研管理机制，持续深化项目评审、人才评价、机构评估三评改革，千方百计为科研人员松绑减负，鼓励引导科研人员潜心做大学问、奋力出大成果，真正把论文写在大地上。要扩大科研单位选人用人、成果处置、薪酬分配等自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，落实以知识价值为导向