地质考研之行政管理学复习重点详解.pdfVIP

2014年地质大学行政管理学考研复习重点详解

1、政管理的基本职能：

1）职能。这是国家的基本职能，在和巩固国家。它包括和

两个方面。

2）经济职能。经济职能是指管理和组织社会经济建设的职能。我们经济职能主要有两

类。（1）社会经济管理职能。主要是对社会经济建设进行统筹规划，掌握政策，信息，组织协

调，提供服务和检查监督。保持社会总需求与总供给的动态平衡，确保经济稳定,协调发展；制定中

长期经济发展规划，实现国家和地方经济发展目标；制定产业和重大投资政策，优化生产力布局和

产业结构；实施有效的政策，调节行业，企业，个人之间的收入；建立健全统一的市，搞

好各种协调工作；提供信息，弥补住处不完全或不对称造成的市场失灵，加强市监督，推进市

场的完善和发展等。（2）国家资产管理职能。这是国家所特有的管理经济的另一项职

能。是与公有制经济主体地位的要求相适应的。由于国家拥有的国有资产规模较大，需要

设立国有资产管理机构，代表国家行使全部国有资产的所有权，重点管理国家投入各类企业的国有

资产，负责拟定相应的管理和制度，并对国有企业资产的保值增值进行监督检查，但不是直接

管理企业。在由经济向市场经济转轨的过程中，职能切实转变的内容是政企分开。按

照市场经济的要求，把职能切实转变到经济调节，市场，社会管理和公共服务上

来，把生产经营的权力真正交还给企业，使之真正成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展

的市场主体。

3）文化职能。这是指国家行政机关对全民思想道德建设以及教育，科技，文化，卫生，体育，

，广播影视，文学等方面的管理，是建设高度发达的精神文明建设所必须的。

4）社会职能。社会职能有广义和狭义之分。广社会职能是与职能相对应的概念，它包括经

济职能和文化职能在内。狭义的社会职能刚指除经济职能和文化职能以外，对社会生活领域中

的管理职能。这里是指狭义的社会职能。主要指为社会提供各种服务和搞好社会保障，搞

好诸如环境保护，医疗卫生，城市规划，旅游以及建立健全的制度和待业制度，

逐步完善社会保障体系，提繁荣昌盛社会福利，，促进社会和谐等。

2、运行职能：

1）决策职能。决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。

2）组织职能。为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务，通过建立行政组织机构，确

定职位，职责和职权，协调相互关系，将组织各个要素联结成有机的整体，使人财物得到最合

理的使用，就是组织职能。

3）协调职能。协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持

良好的行政环境，使人们能在组织内协调地开展工作，有效地完成行政目标。

4）控制职能。这是按行政标准，来衡量完成情况并纠正执行中的偏差，确保目标

实现的管理活动。

3、行政的专业化：

工作专业化的含义