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中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理

清单（负面清单）（2024年版）

为促进中国（天津）自由贸易试验区（以下简称“天津自贸

试验区”）企业数据依法有序跨境流动，推进高水平对外开放，

更好服务加快构建新发展格局，制定《中国（天津）自由贸易

试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024年版）》（以下

简称《负面清单》）。

一、目的意义

落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数

据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》和《数据出境

安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》《促进和规范

数据跨境流动规定》等法律规章，对接国际高标准经贸规则，

探索数字领域制度型开放，通过构建数据跨境流动管理新模式，

为企业数据依法有序高效出境提供便利，有效提升营商环境和

企业国际竞争力。

二、基本原则

1.坚持统筹兼顾。统筹发展和安全，坚守国家数据安全底线，

在保障重要数据安全和维护个人信息权益的基础上，促进数据

资源有序流动和开发利用，推动数字经济和数字贸易高质量发

展。

2.坚持便捷合规。发挥天津自贸试验区先行先试政策优势，

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研究建立依法有序的数据跨境流动管理模式，探索形成数据跨

境流动的便利化管理机制。

3.坚持简明实用。按照数据出境安全评估、个人信息出境标

准合同、个人信息保护认证等国家数据出境管理制度要求，结

合天津自贸试验区企业、机构数据出境的实际需求，制定可操

作、可落地的《负面清单》，便于企业掌握和执行。

4.坚持动态调整。根据国家数据安全形势和天津自贸试验区

企业主体、数据出境场景等变化，动态调整《负面清单》内容，

实现保障安全与促进发展相统一。

三、适用范围

《负面清单》列明了天津自贸试验区企业向境外提供数据

需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通

过个人信息保护认证的情形。天津自贸试验区企业向境外提供

《负面清单》外的数据免予申报数据出境安全评估、订立个人

信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。涉及国家秘密的

数据、核心数据、政务数据不纳入《负面清单》管理，相关数

据出境按照有关法律、法规和规定执行。

《负面清单》在使用过程中出现的新情况、新问题，由市

网信办、市商务局、市数据局、天津自贸试验区管委会会同有

关部门协商沟通，共同研究制定对策措施，并做好解释说明。

国家行业主管部门相关政策规定发生变化，《负面清单》内容

与其不一致的，从其规定。

四、主要考虑因素

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1.落实数据分类分级管理要求。严格遵循法律法规和国家行

业主管部门数据分类分级要求，国家行业主管部门或本市认定

的重要数据纳入本清单管理，遵守国家相关数据出境管理要求。

2.加强个人信息保护。围绕保护个人信息权益、规范个人信

息处理活动、促进个人信息合理利用，将不同规模、不同类型

个人信息出境纳入《负面清单》管理。

3.服务企业高质量发展。根据企业国际贸易、对外交流的数

据出境需要，明确了出境数据管理的类别、基本特征与描述等

内容，降低企业、机构数据出境合规成本，提升竞争力。

4.规范数据出境行为。加强天津自贸试验区数据出境安全风

险监测能力建设，从机构队伍、技术手段等方面提升数据出境

事中事后监管能力，及时发现处置违法违规数据出境行为。加

强对天津自贸试验区数据出境政策制度标准的宣传解读，提升

企业合规意识。

本清单将根据相关法律法规和本市实际需要进行适时修

订。

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中国（天津）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024年版）

一、需要通过数据出境安全评估的数据清单

数据

数据子类数据基本特征与描述备注

类别

一、战可能推算出涉及国家重大战略的重要领域运行状况、发展态势、增长速度等

1.石油、石

略物的产品产量数据、国际贸易数据等。如存储与交易数据、国际贸易数据、战