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招标投标国际国内物资设备招标投
标实务
国内国际物资设备采购招标投标实务操作
目录
第一章设备采购招标程序和文件格式
第二章设备采购招标模式
第三章国际物资供应采购相关问题
第一章设备采购招标程序和文件格式
第一节设备采购的程序
无论是国际招标或国内招标,其成败关键往往取决于招标前准备工作的好杯。由于
准备不充分,事先考虑不周,招标的结果往往出现一些不理想的现象,如价格不理想,
条件不合理,双方权利义务不清,合同执行中的尾巴多等等。这在国内和国际招标中是
屡见不鲜的,如果没有严格按照招标投标的有关规定执行,其间产生的问题就会更多。
一、招标书的编制和发售
招标书一般由招标组织机构编制。大型复杂的工程项目中成套招标书的编制工作量
很大,业主也可委托给技术咨询公司(国外)或工程设计公司承担。招标书是向承包商、供
应商(投标者)提出任务、条件、要求的综合性文件。按照工程项目复杂难易程序,标书的
内容、篇幅也有很大区别:单项机电设备的招标书比较简单,有的只有几页至十几页纸
张,大型工程成套设备长达几百页。招标书的内容应该明了,准确,完整,应当包括投
标人编制报价单所必需的全部资料和要求。
1招标书的主要内容
招标书的主要内容一般应包括下列几项内容:(1)邀请信;(2)投标人须知;(3)投标书
及附件;(4)协议书;(5)投标保证金或保证书;(6)合同条件(一般的及特殊的);(7)规定及
规范(标准);(8)图纸及设计资料附件;(9)货物参数及数量表;(10)执行程序。现分别予以
说明:
(1)邀请信。这封信很简单,一般1-2页纸,仅说明招标单位的名称,招标工程项目
中货物(机电设备、成套设备的)名称及地点,标书发布的时间。此邀请信由招标单位的总
经理签署,被邀请单位在收到此信后则应以电信回复,说明是否愿意投标。
(2)投标人须知。这一文件应该详细说明对投标人的准备和提出货物价单方面的要求,
如提出的日期、时间、地点等,着重指出的说明文件和说明资料。
投标人须知通常包含下述各点:
①工程项目中所需的机电设备、成套设备;②成套设备范围大纲;③报价计算基础(总
价合同、单价合同、费用补偿合同等);④在投标期间负责与投标人进行联系的人员姓名、
地址、电信号码、电子邮件号码等;⑤报价单送达日期时间、地点以及报送份数;⑥有
关投标文件的要求和如何准备投标的说明;⑦证明文件的格式及内容要求以及应随报价
单同时提出的资料。为了使上述文件内容精确,不致因猜测而引起误解,最好能列出文
件格式样本,以便用统一的标准进行评价评标。
这里必须强调指出,投标人须知中的内容通常不构成最终合同的内容,因此,任何
合同意图表述都应当纳入合同条款。
(3)投标书及附件。投标书是由投标人充分授权的代表所签署的一项设计文件,通常
是对双方均有约束力的合同的一个组成部分,其主要内容一般应包括:
①投标人确认参观了现场,审阅了图纸技术参数规范、数量工程设备清单以及合同
条款,愿意投标。②投标人确认投标书附件为投标书的组成部分。③投标人确认一旦投
标接受,则按要求提交一定金额的履约保证书。④投标人在合同期内交货(生产出按质按
量的机电设备和成套设备).⑤投标人确认同意招标书规定的有效期,在此期间内该投标
才有约束力。⑥投标人对投标单位提出的某些责任和义务的理解和确认。
投标书附件一般内容有:履约保证金额通常为投标额的10%-15%,保险额,交货期,
违约罚金总额,验收合格之后的付款期限,保留金和百分比,保留金期限以及外汇寄出
国外的百分比等等。
(4)合同协议书。合同协议书简称协议书,是由双方共同签署的,确认双方在合同实
施期间所应承担的权利、责任和义务的共同协定。协议书条文中应包括:①与合同的关
系;②协议书的组成部分;③承包人、供应商所应承担的义务;④发包单位(招标人)对承
包人、供应商完成合同要求所承担的义务等等。
(5)投标保证金或保函。为了对招标单位进行必要的保护,招标文件中应当规定投标
人必须提供投标保证金(或保证书)的条款。投标保证金一般不必支付现金,而采用保函的
形式。投标保证金(保函)是由招标国的一家银行(或保险公司)在当地的分支机构,代表投
标人向招标单位出具的一种保单。投标保证书的金额通常为投标总额的2%-5%。要求保
证金的额度不宜太高,否则将会使
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