监理及试验工作管理.pdf

监理工作管理制度

G317汶川至马尔康公路改建工程项目实行监理总承包制，业主

只监督监理单位及其成立的总监办、驻地办履行监理合同，在业主授

权范围内工作，不干预监理部门的具体监理事务。

2.1业主对监理单位的授权

2.1.1监理单位受业主委托，按照项目施工的合同条款、技术规

范、设计图纸等对承包人的工程质量、进度、费用、安全以及合同管

理进行监督与管理。

2.1.2在工程质量监理上，业主授予总监理工程师《公路工程施

工监理规范》要求的全部职责和权力。业主在遵循技术规范的前提下

保留质量问题的一票否决权。

2.1.3在工程进度监理上，业主授予总监理工程师《公路工程施

工监理规范》要求的全部职责和权力。业主保留要求施工单位和总监

理工程师因工程进度滞后而采取进一步措施的权力。

2.1.4在工程费用监理上，业主授权总监理工程师现场计量核实

合同规定的任何已完工程的数量和价值，初审承包人每期计量支付证

书，对不符合合同文件要求的施工活动，有权暂拒计量支付，为业主

严把计量支付关。业主保留计量支付的终审权。

2.1.5在工程施工安全监理上，业主授予总监理工程师督促承包

人建立、健全施工安全制度，落实安全预防措施的职责和权力，对不

符合施工安全要求的施工活动，有权采用指令停工、暂停支付等措施，

以督促其整改。业主在遵循国家有关法律、法规和安全操作规程的前

提下，保留安全问题上的一票否决权。

2.1.6在工程合同管理上，业主授权总监理工程师对工程变更、

索赔的方案、数量、单价、金额的初审权，业主保留对工程变更、索

赔的终审权。

2.2业主与监理单位的工作关系

业主指定授权代表与监理总承包单位组建的监理部门建立工作

联系，业主代表受业主委托，负责对监理部门进行联络、协调、考察、

监督。业主与监理总承包单位各负其责，独立工作，相互尊重，密切

合作。在工程现场管理过程中，为避免承包人面临多头管理的弊端，

业主代表一般通过发出工作指令（详见附表，一般一式两份或三份，

主送监理驻地办，业主代表存档一份，也可酌情抄送总监办）的方式

督促监理工程师进行以质量为业主的“三控四管理”（即工程质量、

工期、投资控制，合同、安全生产、环境保护、文明施工管理），针

对质量问题，业主将向监理工程师发出施工质量问题整改督办通知

（详见附表），以责成监理工程师及时督促承包人处理。

2.3业主对监理部门的联络与协调

业主工程部负责监理部门（总监办及监理驻地办）与业主试验室、

省交通厅质监部门以及有关设计、地勘部门的工作联络，并协调监理

部门与承包人、设计代表、业主试验室的工作关系，同时监理部门应

予以积极配合，以共同营造良好的外部环境和氛围。

2.4业主对监理部门的考核与监督

2.4.1业主对监理部门的考核

2.4.1.1业主代表经业主授权，按监理合同对监理部门的生活、

办公设施，试验测量设备，监理人员的落实、到位情况进行全面考察，

并对工程建设中监理人员的工作表现、劳动纪律进行考核（建立信誉

登记卡），对各种进场设施、设备的使用情况、完好程度进行跟踪了

解，督促监理单位进行维修或更新，以满足监理正常工作的开展。

2.4.1.2监理单位的驻地建设及交通工具购臵，应按合同文件中

有关规定办理，经业主检查验收合格后予以支付相关费用，并要求在

监理工作期间设备设施只能用于本项目。

2.4.1.3原则上要求进场监理人员应与监理合同所承诺的人员相

符，不得随意更换，若确需更换则必须得到业主同意，且监理人员的

资格、能力不得降低，同时业主将按合同专用条款4.1、4.4条课以

一定金额的违约处罚。

经业主代表考核不能胜任本职工作的监理人员，业主有权要求更

换。监理单位在更换人员过程中，必须确保替换监理人员的能力、资

格不低于原岗位的监理人员，且同一岗位的监理人员不能连续三次更

换。若同一岗位监理人员在三个月内连续更换两次，业主将不对该岗

位监理人员进行考核计量。

2.4.1.4在施工期间，监理人员必须对工程实施全过程、全方位、

全天候的监理，如因特殊原因不能坚守岗位者，监理单位必须调整人

员予以补充，并报业主核备。对监理人员不在岗位而造成工程质量事

故或质量隐患的，将直接处罚其责任人并追究监理单位的责任。

2.4.1.5监理单位实际在场监理人员未达到合同文件要求的人数