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中小学校园治安综合治理重点整治工作方案

年来，教育系统平安校园建设为主线，进一步夯实了校园稳定基础，有效地遏制了各种违法犯罪的发生，校园治安实现持续稳定，群众对校园治安满意率得到不断提高。但是，2008年10月x中小学部分教师以教师阳光津补贴没有到位为由罢课，不仅给x中小学的教育、教学质量造成影响，而且损害了教育安定稳定的良好形象。为进一步巩固平安创建成果，实现校园治安状况根本好转，经研究决定，对x中心小学校园治安实行重点整治。具体方案如下：

一、指导思想

和工作目标

认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神，从维护社会长治久安、保障人民群众安居乐业教师爱岗敬业，学生乐学上进，促进教育教学质量的提高的高度出发，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持强化安全稳定，优化育人环境，提高教育质量的要求，紧密结合学校内部管理，强化师德师风，创建平安校园，综合运用政治的、行政的、法律的、教育的手段，做到打击与预防、宣传与教育、管理与服务并举，充分组织发动社会各界广泛参与，通过开展有声势、有力度、有实效的重点整治活动，切实改变x中心小学的教育环境，为全面落实党的十七大会议精神，努力营造刑事案件发案少、校园秩序良好、基层组织有力、师生遵纪守法、社会风气健康向上，教育质量提高的校园环境。

二、组织领导

教育局党委综治委成立x中小学校园治安重点整治工作队：

队长：

副队长：

三、工作措施

（一）提高认识，着力整顿，进一步强化学校内部管理

1、开展学校内部管理整顿活动

针对2008年10月底，x中小学发生部分学校教师群体性罢课事件，查找学校在加强内部管理和师德师风建设中存在明显的薄弱环节，从事件中深刻剖析反思，认真吸取教训，更要从依法治校，从严治教的高度，对学校内部管理制度进行一次全面的整顿和完善。要进一步建立健全符合法律原则与规定的学校内部管理机制，将学校内部管理纳入法制化管理的轨道，形成具有法治理念的校园秩序和教育氛围。

2、强化校长及班子队伍管理

2009年初，将分别组织全县中小学校长及学校班子成员进行系统的岗位培训，进一步明确校长及班子成员在学校管理中的责任，同时，层层签订年度岗位工作目标责任书，并把校长及班子成员深入教师、深入教育教学第一线作为常规工作要求，纳入考评重要内容。建立严格的学校管理绩效考评机制，对校长及班子成员履职情况进行全过程监控。建立和完善教育系统选人用人机制，把识大局、讲民主、善沟通、有能力的教师选拔到学校领导岗位上来，对政治素质不高、管理能力不强、工作业绩不突出的校长及班子将坚决予以调整。

３、规范学校办学行为和教师从教行为

严格按照教育相关法律法规，重点从八个方面对学校办学行为和教师从教行为进行规范，消除各类矛盾纠纷的诱因和安全稳定隐患。一是严格执行省颁课程计划，按照课程改革要求，开齐课程，开足课时，不得挤占挪用课程，随意调整课时，严格执行统一的作息制度，控制学生在校学习、活动时间；二是严格控制课外作业总量，切实减轻学生过重的课业负担；三是严格学生教学用书管理，执行省定学生用书目录，严禁滥编、滥订、乱印、乱发各种学习辅导资料，减轻学生家庭经济负担；四是义务教育阶段学校一律不准利用节假日、双休日集体补课，教师不得私自在校外开办各类兴趣班、辅导班，从事有偿家教；五是严格教师请假审批程序，学校不得超越权限批假，严禁教师从事影响自身教育教学工作的其他职业活动；六是严禁体罚和变相体罚学生，对违规违纪的学生，教师要采取稳妥的方法进行批评教育，但应以尊重学生人格为前提；七是严格控制考试和各类竞赛，义务教育阶段考试实行等级制，严禁对学生考试成绩进行排名；八是严格教学组织和学籍管理，严禁分设重点班和实验班，不得歧视后进生。

４、继续加强学校安全稳定工作

进一步提高思想认识，按照县校园维稳工作领导小组的统一安排和部署，组建专门领导和工作机制，明确各部门人员职责，建立健全维护校园安全稳定工作长效机制。要坚持常备不懈、预防为主的工作方针，做好应对校园突发安全稳定事件的思想准备、预案准备和工作准备，立足防范，抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决，把可能引发学校安全稳定的事件控制在校园内、消除在萌芽状态，避免造成校园和社会秩序失控和混乱。

（二）创新载体，落实监督，进一步强化师德教育效果

１、创新载体，开展主题教育活动

一是开展反思教育活动。组织中小学教师系统学习《宪法》、《教师法》、《治安管理处罚法》、《中小学教师职业道德规范》、《福建省中小学教师队伍管理暂行规定》等法律法规，通过认真学习，对照反思，使教师自觉认识到遵纪守法、维护稳定的重要性和必要性，认识到触犯法纪、悖离师德的错误性和严重性，从而约