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应用文写作复习资料

一、应用写作基本理论

１.应用文。应用文是人们在社会生活中针对实际、办理实务、

交流信息、表述意愿、处理问题、讲求实效的具有体式特征或规范的

实用性文书。

2.应用文的文体特点。应用文的文体特点是庄重尚实、格式稳定、

表达简明。

3.应用写作的特点。应用写作具有实用性、创造性、综合性、规

范性、程式性和格式化的特点。实用性是应用文写作最根本的特点。

4.应用写作的规律。应用写作是主体、客体、载体、受体的有机

统一。即存在交流沟通的必要性、目的的可能性和合理性、目标的趋

向性、一致性和措施、方法的可行性的文本形式的统一体。

5.应用写作的要求。应用写作要根据交流实际确定文种、规范模

式、明确主题、选择材料、安排结构、组织语言。

二、公文

1.公文。2012年4月16日中办、国办发布《党政机关公文处理

工作条例》，于2012年7月1日起施行。

2.公文处理工作的要求。公文处理工作的要求是科学化、制度化、

规范化。

3.公文处理工作的原则。公文处理工作的原则是实事求是、准确

规范、精简高效、安全保密。

4.公文的定义。公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务

的具有特定效力和规范体式的文书。

5.公文处理工作。公文处理就是指公文的拟制、办理、管理。

6.公文的特点。公文具有政治性、权威性、实用性、规范性和时

效性的特点。

公文的政治性是指：公文是党政机关实施领导的政治工具，公文

的起草要符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，要完整、

准确地体现发文机关的意图。

公文的权威性是指：公文是党政机关履行职能、行使职权的重要

方式和途径，在法定管辖范围内的机关和人员，对公文的内容必须严

格遵守、坚决贯彻执行。

公文的实用性是指：公文的起草应当做到一切从实际出发，分析

问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行；公文的行文应当确有

必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

公文的规范性是指：公文从内容到形式到处理工作程序都要符合

党和国家的有关规定和标准，主要包括公文文体、书面格式和版面形

式的规范化。

公文的时效性是指：公文的运行要讲时效、公文的执行要讲时效、

某公文只是在某一时期和阶段发挥作用。

7.公文总的的作用是：传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规

和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交

流情况等。

公文的具体作用是：领导、指导作用；法规、准绳作用；联系和

知照作用；凭证、依据作用；规范、教育作用。

8.公文写作的特点是：写作的受命性、写作的主动性和创造性、

写作目的的专指性、读者的规定性、作者的集体性和体式的规范性。

9.公文写作要求：内容明确、观点正确、表述准确、主题突出、

结构严谨、文字精炼。

10.公文格式：公文一般包括份号、密级和保密期限、紧急程度、

发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说

明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发

机关和印发日期、页码共18个要素，各要素又归为版头、主体、版

记三部分。

公文版头包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、

发文字号、签发人6个要素。

公文的18个要素中标于版心外的只有页码。

密级分别是秘密、机密、绝密。

标题用宋小标2号、于版心线下空2行居中书写。

11.公文的种类共有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公

报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、

纪要。

（1）通告：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事

项。

通告的特点：通告具有广泛性、知照性、合法性的特点。

通告的合法性是指，通告是依法处理具体事务的文种，具有对某

些行为某些事项限止或禁止的功能特征。特别是一些法规性通告，通

过发布政策法规，对社会生活中应当限止或禁止的的事项进行规范，

通告社会各有关方面和人员必须严格遵守，如有违反，将受到处罚，

具有特定的法律效力和强制约束力。通告的合法性包括两个方面：一

是通告的发布者必须具有法定的、与通告发布的内容和事项相符合相

对应的职能职责职权；二是发布的内容和事项必须具有法律依据。

通告的广泛性包括三个方