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探析继电保护检修项目管理改革方案

摘要：继电保护设备是电力系统密不可分的一部分，是保障电力系统安全、

可靠、经济运行，防止事故发生和扩大的最基本、最有效的技术手段。先进的项

目管理方法，对提高检修管理水平，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保系统正常

运行具有重要意义。

关键字：继电保护检修项目改革方案

一、继电保护检修项目管理的特点

项目管理是自项目开始至项目完成，集成有限的人力资源、物质资源和知识，

利用系统的观点、方法和理论，开展项目的组织、计划、控制、指挥、协调、评

估、教育和激励等一系列工作，通过项目策划和项目控制，以使项目目标得以实

现的活动。主要有以下特点：

(1)一次性的特点

它是由项目的单件性特征决定的。每个管理环节在项目管理过程中都是不可

缺少、同等重要的，一个环节出现错误，改正的机会微乎其微。通常我们将设备

检修当做企业的一项长期任务，但考虑到相关电气元件的使用寿命和绝缘老化程

度，对于继电保护状态检修项目，开展的是周期性的检修，在某种限定条件下，

可看做一次性活动。

(2)全过程的特点

项目作为一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，是有明确的开始时间和

结束时间的。项目从构思开始到项目结束的整个过程构成了项目的生命周期，项

目的生命周期并不是一个一成不变的过程。项目的各阶段都有各自的开始和结束

时间，但各阶段之间环环相连，相互协调和控制，以明确定义的可交付成果为各

阶段完成标志。显然项目管理具有全过程性。

(3)全方面的特点

继电保护检修项目是根据电气元件的投入使用时间、运行维护条件，结合电

力系统的地域性、国家相关的检修规程规范划分的，它包含电流保护、微机保护、

距离保护、变电站的综合保护、输电线路纵联保护、自动重合闸、电力变压器继

电保护、母线保护等一个或多个单元中的同一子系统的设备继电保护技术和继电

保护系统的检修，通常不是单一设备的单一检修工作。

(4)约束性高的特点

项目管理具有特定的约束条件，其约束程度与其他管理相比较更高。它是由

项目的一次性，特定的目标和规定的期限，明确的功能要求以及质量标准和成本

定额來决定的，项目经理必须在规定的期限内，在特定的限制资源内满足一定性

能、质量和数量等要求的情况下，实现预期目标。一旦超过规定期限，条件消失，

项目管理就宣告失败。

(5)现代化水平高的特点

项目管理不仅需要现代化的管理思想与管理组织作为改革创新的基础，更需

要现代化的管理手段与管理方法为强有力的技术支撑。项目管理依据现代管理理

论，应用数学模型、计算机技术、管理经验、管理者的智慧与权威，进行定性与

定量分析相结合，实现管理过程的系统化、网络化及优化，提高项目管理的科学

性与有效。

二、改革方案设计的总体思路

通过研究国内外先进企业设备检修管理的经验得出，将项目管理的思想和方

法引入到继电保护检修管理中去，能够很好地解决传统检修管理中存在的弊端和

问题，大大提高继电保护检修项目管理水平，更能适应现阶段“三集五大”的管理

模式。因此，为更好地实现继电保护检修项目管理的进度、质量和成本三大目标，

我结合继电保护检修项目管理的特点，运用现代项目管理理论、方法和专业理论

知识，设计了一套以组织保障及三大目标控制方面为有效途径，建立科学合理的

设备检修管理体制和运行机制的改革方案。主要包括以下六个方面：①建立相应

的组织保障；②管理流程优化；③设备检修项目范围的确定；④质量控制；⑤进

度控制；⑥费用控制。项目管理任务的核心问题是目标控制，适合项目管理的组

织机构是进行有效控制的基本保证，而项目管理的最终目的就是实现三大目标，

即质量好、工期短、投资少的综合效益最优。

三、改革方案设计的方法及路径

1、建立相应的组织保障

在进行设备检修项目管理模式的改革进程中，需要建立与新模式相适应的管

理组织保障体系，分步骤地扫清公司进行设备检修管理模式变革过程中的障碍。

首先要转变管理观念。开展项目管理模式的变革必然就会出现管理观念的更新，

相应的参与变革人员需要转变传统观念、理顺并领会新模式的思路和任务，以最

低成本实现最大利润为目标，充分激发各部门和各级人员的积极性，促进检修项

目管理模式改革的顺利进行。要保证设备检修管理改革有效实施，需要制定具体

的管理改革方案并组织实施。通过制定工作总体目标和规划，完善工作程序，规

范管理制度，有计划、有步骤地推进改革。

2、