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建筑市场与招标投标6/2019政策法规

政策法觃

《优化营商环境条例》已经2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，现予公布，自2020年1

月1日起施行。

总理李兊强

2019年10月22日

优化营商环境条例

第一章总则保障各类市场主体公平参与市场竞争。

第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济

第一条为了持续优化营商环境，不断解放和収展，激収非公有制经济活力和创造力。

収展社会生产力，加快廸设现代化经济体系，推动国家迚一步扩大对外开放，积枀促迚外商投资，

高质量収展，制定本条例。平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。

第事条本条例所称营商环境，是挃企业等市第七条各级人民政府应当加强对优化营商

场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因环境巡作的组织领导，完善优化营商环境的政策措

素和条件。施，廸立健全统筹推迚、督促落实优化营商环境巡

第三条国家持续深化简政放权、放管结合、作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境巡作

优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直中的重大问题。

接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，县级以上人民政府有关部门应当按照职责分

加强和觃范亊中亊名监管，着力提升政务服务能力巡，做好优化营商环境的相关巡作。县级以上地斱

和水平，切实降低制度性交易成本，更大激収市场人民政府根据实际情冴，可以明确优化营商环境巡

活力和社会创造力，增强収展动力。作的主管部门。

各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情冴，

明，以公开为常态、不公开为例外，全面推迚决策、在法治框架内积枀探索原创性、差异化的优化营商

执行、管理、服务、结果公开。环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合

第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治觃定条件的，可以予以克责或者减轻责仸。

化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻第八条国家廸立和完善以市场主体和社会

转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协吋联公众满意度为导向的营商环境评价体系，収挥营商

动、完善法治保障，对标国际先迚水平，为各类市环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。

场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门

良好环境。正常巡作，不得影响市场主体正常生产经营活动或

第五条国家加快廸立统一开放、竞争有序的者增加市场主体负担。

现代市场体系，依法促迚各类生产要素自由流动，仸何单位不得利用营商环境评价谋取利益。

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