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2024年发展壮大村级集体经济实施方案
篇:发展壮大村级集体经济实施方案Xx村发展壮大村级集体经济实施方案
为进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的实力,巩固党的基层政权,深化推动社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,依据“四群”教化相关要求,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,仔细实行党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教化相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探究集体经济多种实现形式,不断增加村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推动社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探究创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增加,
集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充溢活力的集体经济自我发展机制,不断满意农村基层建设、服务、管理的支出须要。到2024年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。
发展思路
结合本村实际,着重从以下几个方面探究村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,主动调整农业产业结构,引导农夫发展优势明显和特色显明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众供应产前、产中、产后有偿服务,帮助农夫解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。
2、发展村级合作组织。适应发呈现代农业,推动农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,实行“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可激励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或实行反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体实行自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。
4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,实行多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。
5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,敏捷选择独资、合资、合作经营和托付、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清楚、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。
四、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚
决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断
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