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31个子方案:国务院安委会办公室关于印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》子方案的通知
1.引言
1.1背景介绍
近年来,我国安全生产形势严峻,各类事故频发,不仅给人民生命财产安全带来严重损失,而且对社会稳定和经济发展造成了不利影响。为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,推动安全生产形势持续稳定好转,国务院安委会办公室特制定《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》。此方案旨在通过深化改革、创新机制、强化责任、严格执法等措施,集中力量打好安全生产治本攻坚战。
1.2目的与意义
《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》旨在实现以下目的:一是明确安全生产治本攻坚的主要任务和工作重点,为各级政府、有关部门和企业单位提供行动指南;二是通过三年努力,切实解决安全生产领域的突出问题,降低事故发生频率,减少人员伤亡和财产损失;三是推动安全生产长效机制建设,提高安全生产水平,为经济社会发展提供坚实保障。
此方案的意义在于:一是彰显党和政府高度重视安全生产的决心和担当;二是动员全社会共同参与安全生产治本攻坚,形成强大合力;三是有利于提高安全生产法律法规的执行力和监管效能,确保人民群众生命财产安全。
2.安全生产治本攻坚三年行动方案概述
2.1方案目标
《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》旨在全面贯彻落实关于安全生产的重要论述,紧紧围绕防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,推动安全生产形势持续稳定好转。方案目标主要包括:到2026年底,全国生产安全事故起数和死亡人数分别下降15%以上,重特大事故起数下降30%以上;企业本质安全水平明显提升,安全生产责任制得到有效落实;全社会安全生产意识普遍提高,安全文化氛围日益浓厚。
2.2方案主要任务
(1)加强安全生产源头治理。严格安全生产行政审批,强化建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上防范安全风险。
(2)深化重点行业领域安全整治。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域,开展安全隐患排查治理,严厉打击非法违法行为。
(3)提升企业本质安全水平。推动企业建立健全安全生产管理体系,加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
(4)强化安全生产科技支撑。推广应用先进安全生产技术,提高安全生产信息化、智能化水平。
(5)加强安全生产监管执法。严格安全生产监管执法,严厉打击安全生产违法违规行为,提高安全生产法治水平。
(6)提升安全生产应急救援能力。建立健全安全生产应急救援体系,提高应急救援队伍素质和装备水平。
(7)加强安全生产宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育活动,提高全社会安全生产意识。
2.3方案实施步骤
《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》分为三个阶段实施:
(1)动员部署阶段(2024年1月至2024年6月)。各地区、各部门、各单位要认真学习传达方案精神,制定实施方案,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(2)组织实施阶段(2024年7月至2026年6月)。各地区、各部门、各单位要按照方案要求,深入推进各项任务落实,确保安全生产形势持续稳定好转。
(3)总结评估阶段(2026年7月至2026年12月)。各地区、各部门、各单位要认真总结三年行动方案实施情况,对工作成效进行评估,及时发现问题,为下一步工作提供借鉴。
3.31个子方案详细介绍
3.1子方案1-10
3.1.1子方案1
子方案1聚焦煤矿安全生产,主要目标是降低煤矿事故发生率,提升煤矿安全生产水平。具体措施包括:加强煤矿安全监管,严格执行煤矿安全生产法规,加大安全投入,推广先进安全生产技术。
3.1.2子方案2
子方案2关注化工行业安全生产,旨在提高化工企业安全生产水平。主要措施有:加强化工企业安全风险评估,实施重大危险源监控,提升企业应急救援能力。
3.1.3子方案3
子方案3针对非煤矿山安全生产,重点任务是加强非煤矿山安全监管,提升企业安全生产能力。措施包括:开展非煤矿山安全隐患排查,严厉打击非法违法行为,提高企业安全生产水平。
(以下类推,每个子方案100-200字)
3.1.4子方案4
子方案4针对烟花爆竹行业,旨在加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理。
3.1.5子方案5
子方案5关注道路交通安全,主要任务是降低道路交通事故发生率,提升道路交通运输安全水平。
3.1.6子方案6
子方案6聚焦城市建设安全,主要包括加强城市建设项目的安全监管,防范和遏制重特大事故。
3.1.7子方案7
子方案7针对消防安全,旨在提高消防安全管理水平,减少火灾事故发生。
3.1.8子方案8
子方案8关注水上交通和渔业船舶安全,主要任务
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