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安全生产与职业健康双体系建设知识要点

一、两个体系建设一企一册

1.分司建立了《装备制造分司两个体系建设一企一》，重点内容包括：

2.编制并发布了《关于成立装备制造分司安全生产与职业健康双体系建设组织机构的通知》，成

立领导小组，分司经理任领导小组组长、领导班子成员和科室长、车间主任任领导小组成员；成立工

作小组，车间主任任小组组长、生产主任、技术主任、班组长及2名重要岗位员工为小组成员。岗位

职责详见通知及安全生产责任制。

3.编制并发布《装备制造分司安全生产与职业健康双体系建设工作方案》，明确工作方案及相关

要求。

二、安全生产体系建设

安全生产体系内容包括：安全生产风险分级管控和隐患排查治理两项重点工作内容。

工作要求：全员参与，以风险为关注点，对风险进行分级管控，建立以风险为核心的隐患分级排查

和分级治理的安全管控模式。

（一）安全生产风险分级管控

编制了《企业风险分级管控体系运行指南》，发布了《装备制造分司生产安全风险防控管理办法》。

风险分级管控定义：风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复

杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

风险级别划分：将识别的风险按照风险矩阵评价法进行分级，识别出的风险分为一、二、三、四级

风险。数字越小，风险级别越高。

根据风险评价的分级结果，采取不同的管控措施，由不同层级管控，按照风险级别、所需的资源及

岗位职责的划分、需具备的管控能力、管控措施的复杂性及难易程度等因素，确定不同的管控层级。风

险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控。

典型风险管控措施包括：（1）工程控制；（2）管理（行政）控制；（3）个体防护控制；（4）应急

控制。

风险管控具体措施详见《风险评价报告》。

注：其他详细内容见《风险分级管控体系运行指南》。

工作要求：

要求全体员工能够回答本岗位存在的主要安全风险是什么、控制措施是什么。

（二）隐患排查治理

编制了《装备制造分司隐患排查治理体系实施指南》，发布了《装备制造分司隐患排查治理管

理规定》.

事故隐患定义：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制

度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的：危险状态、人的不安全行

为和管理上的缺陷。

隐患分级：一、二级风险对应的隐患为重大隐患，三、四级风险对应的隐患为一般隐患。

一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理

方能排除的隐患或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

隐患排查：在风险分级管控基础上，针对风险分级管控清单，结合国家法律法规有关要求，形成隐

患排查治理标准，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，组织安全生产管理人员、工程技

术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进

行登记，建立事故隐患信息档案。

隐患治理：隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工

明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。

事故隐患排查分级：司级隐患排查；专业级隐患排查；车间、班组、岗位级隐患排查

隐患排查方式：日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、重大活动

及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查、聘请专家隐患排查、各级主要负责人履职排查。

隐患排查工作要求：

1.全体员工均需开展隐患排查工作，排查方式以日常隐患排查形式体现，发现问题应及时予以解

决和整改，检查发现的问题可记录在《HSE现场检查表》、《班组安全活动记录本》、《设备点检表》、《配

电柜检查卡》、《吊索具检查卡》等检查表上，也可通过目视化月检标签、合格准用（禁用）牌等目视化

管理方式体现。不能完成整改的必须逐级上报，直至整改合格，符合安全状态方可封闭。上报隐患需填

写《安全隐患报告单》，交至科室、车间或安全科，升级整改。