卫生监督协管服务工作培训.pptx

卫生监督协管服务工作

培训课件;一、基本概念;（二）相关法律和制度

1．相关法律法规

（1）食品安全：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理方法》等。

（2）职业卫生：《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业健康监护管理方法》、《职业病诊疗判定管理方法》等。

（3）公共场所卫生：《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《湖南省公共场所卫生许可证发放管理方法》、《公共场所集中式空调通风系统卫生规范》等。

（4）饮用水卫生：《生活饮用水卫生监督管理方法》、《生活饮用水卫生标准(GB5749-)》、《二次供水设施卫生规范》等。

（5）学校卫生：《学校卫生工作条例》、《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质意见》等。

（6）非法行医和非法采供血信息汇报：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《血站管理方法》、《医疗机构临床用血管理方法》等。

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2.相关政策制度

（1）党中央、国务院领导对卫生监督体系建设提出目标要求。1997年，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展决定》提出了“卫生服务、医疗保障、卫生执法监督”三大卫生体系概念。“非典”之后，国家高度重视公共卫生体系建设，7月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，研究布署深入做好经济工作和公共卫生建设工作时强调要“深入加强疾病预防控制体系建设、卫生执法监督体系建设和医疗救治体系建设”，明确了“疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系”为公共卫生体系主要内容。

（2）卫生部下发《关于卫生监督体制改革意见》，卫生部长令《关于卫生监督体系建设若干要求》，提出卫生监督地位和作用，明确卫生监督机构派出机构建设内容;同年3月，印发了《卫生监督机构建设指导意见》和《～全国卫生监督员教育培训规划》，对全方面加强卫生监督体系建设作出了详细要求，对卫生监督机构性质、任务??出了明确界定，对加强卫生监督机构和卫生监督队伍建设提出了详细要求，将卫生执法监督体系建设纳入政府公共卫生体系建设整体考虑，并提出要基本建成覆盖城镇、功效完善卫生监督体系目标。;

（3）6月，为落实落实《关于卫生监督体系建设若干要求》，深入深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，提升卫生行政执法监督能力和水平，卫生部印发了《关于卫生监督体系建设实施意见》，明确了卫生监督体系建设基本思绪，对卫生监督机构设置、卫生监督机构人员编制、卫生监督人员管理、卫生监督经费、卫生监督技术支持能力建设、农村卫生监督网络建设等方面提出了明确要求，以指导各地卫生监督体系建设实施。

（4），《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》明确指出，卫生监督体系是公共卫生服务体系主要组成部分，强化政府卫生监管职能，建立健全卫生监督体系，是深化医药卫生体制改革主要内容。同时提出，要建立健全包含卫生监督在内专业公共卫生服务网络；要求加强卫生监督服务，大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生，以及农民工等流感人口卫生工作；建立严格有效医药卫生监管体制，健全卫生监督执法体系，加强城镇卫生监督机构能力建设等内容，尤其是要加强城市街道、基层小区和农村乡（镇）、村卫生监督网络，促进监督执法工作重心下移，逐步缩小城镇差距，使卫生监督工作愈加贴近百姓，贴近广大农民和流感人口，真正做到为广大人民群众排忧解难，实现人人享受卫生监督服务。;二、服务对象与服务要求;2.卫生监督协管服务工作要求

（1）县卫生行政部门要建立健全卫生监督协管工作制度和管理要求，加强考评评定，要配置对应人员，组织开展相关培训，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好条件。

（2）县卫生监督机构要采取在乡镇、小区设派出机构或派出人员等各种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管指导、培训并参加考评评定。

（3）乡镇卫生院、小区卫生服务中心要建立健全和落实卫生监督协管服务相关工作制度，配置专（兼）职人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工，实施零汇报制度。

（4）开展协管工作，要按照国家法律、法规及相关管理规范要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关统计，统计内容应齐全完整、真实准确、书写规范。

;（一）食品安全信息汇报

1.流程图及说明

（1）食品安全事故信息汇报流程图

（2）流程内容说明

①搜集信息

搜集已确诊或可疑食物中毒、食源性疾病、食品污染事故，及时做好事故相关信息统计，并初步核实事故相关信息。

②汇报信息

在对食品安全事故进行初步核实后应马上将事故信息经过电话等方式汇报给县卫生行政部门。

③帮助调查

帮助相关部门开展应抢救援及事故调查处理工作。;2.内容、方法和步骤

(1)搜集食品安全