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旅游行业山区县某旅
游景区总体规划
山区县某旅游景区总体规划
第一章规划概述
本章对¥¥旅游风景区规划背景、规划依据、规划分期和规
划原则进行了分析。
1.1规划缘起
**是国家历史文化名城,地处闽粤赣三省交界,是世界最大
的客家人聚居地,具有丰富的山水旅游资源和独特的客家风情旅
游资源。**市委、市政府非常重视旅游业的发展,《**市国民经济
和社会发展第十个五年计划》提出要大力发展以商贸、旅游服务
为重点的第三产业,旅游业的发展取得了长足进步,2000年,**
市共接待海内外游客140万人次,旅游经济收入8.03亿元。
山区县位于??省东北部、**市西北部,是**通往江西省的
门户。2000年,全县共接待游客15万人次,实现旅游综合收入1300
多万元。目前基本形成了以¥¥省级风景名胜区为中心,以南台
山、狮子岩、热柘温泉、中行大河背为辅助的旅游开发格局。
位于差干镇的¥¥旅游风景区距县城48km,1999年被评为省
2
级风景名胜区,面积13.2km,汇聚“森林生态、丹霞地貌、人文
古迹”三大景观,具雄、险、奇、秀、幽、古特色,是山区县最
具特色的旅游风景区,也是山区县委、县政府重点建设开发的旅
游景区。
1993年,山区县政府成立“山区县¥¥旅游开发领导小组”
及其办公室,重点做好¥¥旅游风景区的旅游开发建设。
1995年,山区县委、县政府成立“山区县¥¥风景区管理处”,
负责¥¥风景区的资源保护、治安和票务工作。
1995--1996年,华南师范大学规划编制了《山区县¥¥旅游
发展总体规划》,将¥¥旅游风景区划分为六大功能区:¥¥旅游
综合开发区、山寨观光区、西海山林观光区、云转石风光游览区、
芽子寨登山探险狩猎区和太平顶观光农业区。
1999年3月,¥¥旅游风景区被批准为省级风景名胜区。
2001年2月,为保护和合理开发利用¥¥风景名胜区旅游资
源,加强风景区的规划、建设和保护管理,山区县人民政府制定
了《山区县¥¥省级风景名胜区建设管理规定》,对¥¥风景区功
能划分、建设、保护、安全及责任等进行了规定,为¥¥风景区
旅游开发提供了法律依据。
2002年10月,在现时条件变化较大的情况下,为了进一步
加强¥¥风景区开发、经营、管理工作的科学性和预见性,山区
县人民政府委托??省旅游发展研究中心和中山大学城市与区域
研究中心承担¥¥旅游风景区的总体规划修编任务,结合山区县
旅游业总体发展的实际需要对¥¥旅游风景区的开发建设进行规
划研究。
1.2规划依据
⑴中华人民共和国国家标准·风景名胜区规划规范[GB
50298--1999];
⑵中华人民共和国国家标准·旅游区(点)质量等级的划分与
评定[GB/T17775--1999];
⑶中华人民共和国国家标准·旅游规划通则[GB/T
****--2001](送审稿);
⑷中华人民共和国森林法(1998年修正);
⑸中华人民共和国土地管理法(1998年修订);
⑹中华人民共和国环境保护法(1989年通过);
⑺中华人民共和国文物保护法(1991年修正);
⑻村庄和集镇规划建设管理条例(1993年国务院116号令);
⑼旅游安全管理暂行办法、旅游安全管理暂行办法实施细则
(1992、1994年国家旅游局);
⑽中国旅游资源普查规范(修订本,1997,国家旅游局、中
科院地理所);
⑾国务院·风景名胜区管理条例(1998年);
⑿??省人民政府·??省风景名胜区条例;
⒀山区县人民政府·国民经济和社会发展“十五”计划纲要;
⒁山区县人民政府·山区县¥¥省级风景名胜区建设管理规
定(2001)
⒂山区县人民政府、华南师大、嘉应大学·山区县¥¥旅游发
展总体规划(1996)。
1.3规划分期
结合山区县¥¥旅游风景区发展实际,本规划期限定为
2003—2020年,分为三个阶段:
近期:2004—2007年;
中期:20
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