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文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动实施方
案
认真落实**,根据**要求,制定我区文物火灾隐患整治和消防能
力提升三年行动实施方案。
一、工作目标
树牢安全意识,筑守安全底线;强化责任落实,加强安全监管,
完善文物安全直接责任人公告公示制度,不断健全文物消防安全责任
制;深化源头治理,持续整治火灾隐患,有效化解重大文物火灾风险;
推进文物平安工程,加强消防基础设施建设,加大科技应用,切实增
强火灾预警防控能力;实施精准管理,完善消防安全制度和应急预案,
加强消防演练,扎实推进文物消防安全治理能力现代化。通过三年行
动,全区文物火灾隐患得到有效整治,各乡镇人民政府、街道办事处,
区政府各部门,有关单位消防能力得到全面提升,文物火灾事故得到
有效遏制,文物安全形势持续向好。
二、主要任务
(一)强化文物安全责任
1.推动落实主体责任。认真落实《国务院办公厅关于进一步加强
文物安全工作的实施意见》《X市人民政府办公厅关于切实加强文物
安全工作的实施意见》,切实履行文物安全属地管理主体责任,将文
物安全工作纳入年度考核评价体系,加大文物安全经费投入,健全、
保障文物安全管理队伍和力量。
2.切实履行监管职责。认真研判、分析评估行政区域内文物火灾
风险,安排部署文物消防安全工作,组织开展文物消防安全检查,督
察督办文物火灾事故,督导整改文物火灾隐患。加强消防安全能力建
设,强化文物安全队伍管理,全面实施文物安全直接责任人公告公示
制度,组织做好文物消防设施建设,切实提升文物消防安全总体水平。
3.全面夯实直接责任。认真履行文物安全直接责任,明确消防安
全责任人和消防安全管理人,并向社会公示接受监督。按有关要求和
文物安全实际需要,建立健全消防队伍,落实岗位责任制,完善消防
安全设施和设备,加强消防安全管理,及时整改火灾隐患,落实文物
安全责任和措施。
(二)开展火灾隐患排查整治
1.全面排查。排查各级各类具有火灾风险的不可移动文物、博物
馆等文物收藏单位,特别是重点排查传统村落、作为宗教活动场所的
文物建筑和博物馆单位,以及文物保护工程工地等火灾诱因较多的单
位和场所。
2.重点整治。整治文物、博物馆单位生活用火用电、生产活动用
火用电、宗教场所用火燃香、电气安全故障,以及可燃物和易燃易爆
危险物品管理、消防设施设备使用维护、占堵消防通道、消防安全管
理等方面存在的火灾隐患和问题。
3.精心组织。区文物行政部门将以区县级及以上文物保护单位和
博物馆为重点,对行政区域内文物、博物馆单位开展全面排查整治。
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,确定检查的具体文物、
博物馆单位,定期组织检查督导,列出突出火灾隐患和问题清单,逐
单位逐项督促整改。会同区消防救援机构,对发现的文物、博物馆单
位重大火灾隐患开列清单,进行挂牌督办,照单整改。
4.自查自改。依照本方案和要求,认真开展火灾隐患排查整治工
作。制订工作计划,组织人员力量,按照横向到边、纵向到底的要求
全面排查检查,开列火灾隐患和问题清单,建立整治工作台账,逐项
整改。对不能立即整改的隐患和问题,列出整改措施,限期整改。本
单位无力整改的重大火灾隐患和问题,切实采取临时防护措施,及时
向上级主管部门或政府报告,积极主动争取支持,尽快整改。
(三)加强消防基础设施建设
1.推进文物平安工程。各乡镇、街道对行政区域内文物、博物馆
单位消防设施建设现状进行全面调查,掌握底数,制订计划,积极争
取各级财政支持,按照风险程度和轻重缓急,有序组织好消防设施建
设工作。区文物行政部门相关业务科室与文物管理单位将按照有关要
求,认真组织全区文物、博物馆单位消防工程项目审核和实施监管等
工作,加快项目实施进度,确保工程质量。
2.增强火灾防控能力。各文物、博物馆单位应依照有关标准和防
护要求,健全完善消防系统,配备适用的消防装备,配齐消防器材、
器具,增强有效防火灭火能力。加强消防设施设备日常维护保养,制
作消防设施设备管理台账,定期进行设备检测和运行测试,确保良好
使用效能。
3.加大新技术装备应用。各文物、博物馆单位积极推进高效预警、
安全用电、智能监管等方面的先进设施设备适用,推动无人机、巡查
机器人、卫星遥感监测等智能装备在安全监管和检查巡查中加大应
用,提高火灾防控效率与能力。
(四)切
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