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《中国的海洋生态环境保护白皮书》
目
录
前言
1
一、构建人海和谐的海洋生态环境
2
二、统筹推进海洋生态环境保护
5
（一）规划引领
6
（二）依法保护
7
（三）制度保障
9
三、系统治理海洋生态环境
10
（一）综合治理重点海域
10
（二）协同治理陆源污染
12
（三）精准防治海上污染
15
（四）倾力打造美丽海湾
16
四、科学开展海洋生态保护与修复
19
（一）筑牢海洋生态屏障
19
（二）实施海洋生态修复
22
（三）严守海洋灾害防线
24
（四）开展和美海岛创建示范
25
（五）建设生态海岸带
26
五、加强海洋生态环境监督管理
27
（一）实施空间用途管制和环境分区管控
27
（二）开展监测调查
28
（三）严格监管执法
30
（四）加强考核督察
31
六、提升海洋绿色低碳发展水平
33
（一）推进海洋资源高效利用
33
（二）厚植海洋经济绿色底色
34
（三）探索生态产品价值实现
36
（四）开展绿色低碳全民行动
37
七、全方位开展海洋生态环境保护国际合作
39
（一）积极履约参与全球治理
39
（二）扩大海上合作“朋友圈”
41
（三）拓展深海极地科考合作
43
（四）广泛开展对外援助培训
44
结束语
45
前言
海洋约占地球表面积的71%，是生命的摇篮、人类文明的源泉。海洋生态
环境关乎地球生态平衡和资源合理利用，关乎人类文明永续发展，关乎海洋命运
共同体的现实与未来。保护好海洋生态环境，对保障国家生态安全、促进海洋可
持续发展、实现人海和谐共生具有重要作用。坚定保护和改善海洋环境、保护和
可持续利用海洋资源是各国共同的责任使命。
中国是海洋生态环境保护的坚定推动者和积极行动者，保护好海洋生态环境
关乎美丽中国和海洋强国建设。多年来，中国坚持生态优先、系统治理，统筹协
调开发和保护的关系，以高水平保护支撑高质量发展，努力构建人海和谐的海洋
生态环境。
中共十八大以来，习近平总书记对海洋生态环境保护作出一系列重要论述，
强调“要像对待生命一样关爱海洋”。在习近平生态文明思想指引下，中国适应
海洋生态环境保护的新形势、新任务、新要求，开展了一系列根本性、开创性、
长远性工作，推动海洋生态环境保护发
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