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优化民营企业生存环境，促进社会稳定就业

一、背景

改革开放30多年来，我国民营企业蓬勃兴起并取得了长足的

发展。各项数据显示，无论在数量、GDP贡献、就业贡献、投资、

税收、利润以及技术创新方面，民营企业目前均已无可争议地成为

我国国民经济的最大贡献者。

作为改革开放的最前沿阵地，广州的民营企业发展尤具领先代

表性和特殊意义。近年来，面对全球宏观经济环境的最新变化，结

合国家有关政策指引，市委、市政府审时度势，及时出台系列举措

进一步支持我市民营企业的发展（如《中共广州市委广州市人民政

府关于加快发展民营经济的实施意见》（穗字〔2010〕15号）及

配套文件），并取得积极成效。2013年第一季度，广州民营经济

投资增长33%，工业总产值同比增长22.7%，进出口总额同比增长

6.06%，工业利润同比增长10.9%，增速均明显高于全市平均水平。

总体来说，广州民营企业依然呈较好发展势头，为推动广州市经济

和社会发展，促进经济增长方式转变、产业转型升级，建设“幸福

广州”继续发挥着举足轻重的作用。

然而，民营企业（尤其是中小、小微民营企业）近年来生存环

境趋于恶化，依然面临各种各样的发展障碍，是摆在我们面前不争

的事实和关键问题。所以，我们建议和呼吁，要进一步关注民营企