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2019年生态环保专项资金项目绩效评价指标体系

2019年生态环保专项资金项目绩效评价指标体系

指标名称

指标

权重

业绩值计算公式

评分标准

指标说明

一级

二级

三级

评分公式说明

参考标杆值

投入

管理

(30)

决策管

理

立项依据充分

性

2

得分要素：

1.与国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政策决策相符

合；

2.与地区发展政策和优先发展重点相符合；

3.与部门职能相符合；

4.与部门发展规划及需求相符合。具备一个得分要素业绩值加

0.5。

业绩值为2得满分，每降低0.5扣除权重分的

1/4,扣完为止。

充分

考察项目立项是否有充分

的依据。

项目立项规范

性

2

得分要素：

1.项目按照规定的程序申请设立；

2.项目立项前经过必要的可行性研究或专家论证或风险评估或集

体决策等；

3.审批文件和材料合规完整；

4.符合公开条件的项目立项程序公开透明。具备要素1得20%,具备要素2得40%,具备要素3得20%;具备要素4得

20%

业绩值为100%得满

分，每降低1%扣权重

分的1%,扣完为止。

规范

考察项目申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规

范情况。

目标管

理

绩效目标合理

性

3

得分要素：

1.有绩效目标；

2.目标指向明确；

3.目标量化可衡量；

4.目标具备可实现性；

5.目标与工作内容具有相关性；

6.目标具有时限性。

业绩值为100%得满

分，每降低1%扣权重

分的1%,扣完为止。

合理

考察项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目

实施的相符情况。

-2

具备要素1得50%,其余要素每符合一项增加10%。

投入管理

(30)

投入

管理

预算资金到位

情况

2

得分要素：

1.资金在规定时间内100%足额到位；(预算资金到位率=一定时期内实际到位预算资金1一定时期内项目计划投人的资金总额);

2.资金在规定时间内未100%足额到位，但未对项目开展造成不

良影响；

3.资金在规定时间内未100%足额到位，且对项目开展造成不良

影响。

符合1业绩值为100%,符合2业绩值=预算资金到位率(即一

定时期内实际到位预算资金/一定时期内项目计划投人的资金总额),符合3业绩值为0%。

业绩值为100%得满

分，每降低1%扣权重

分的1%,扣完为止。

足额到位

考察各层级预算资金及

时、足额到位情况，用以

反映资金的到位程度。

预算执行率

3

得分要素：

1.预算执行率=实际支出数/预算到位数*100%。业绩值=预算执行

率。

业绩值为100%得满

分，每降低1%扣权重

分的1%,扣完为止。

100%

考察实际拨付资金额占预算安排资金额的比率，用

以反映预算资金执行情

况。

财务管理

财务管理制度健全性

2

得分要素：

1.已制定专项资金管理制度或有适用于本项目的财务管理制度；

2.符合相关财务会计制度的规定。具备一个得分要素业绩值加

1。

业绩值为2得满分，每

降低1扣除权重分的

1/2,扣完为止。

健全

考察财务制度是否健全、完整、有效，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情

况。

—3—

财务监控有效

性

2

得分要素：

1.采取财务检查、抽查等必要的措施或手段对资金使用进行监

控；

2.具备可追测至资金最终使用对象支出情况的必要条件或机制；3.具备应对各环节的资金使用不合理、不合规或不合法情况的惩

戒机制。

具备一个得分要素业绩值加1。

业绩值为3得满分，每

降低2扣权重分的

1/3,扣完为止。

有效

考察项目单位是否为保障

资金的安全规范运行等而采取了必要的监控、管理

措施，用以反映和考核项

目实施单位对资金运行的

控制情况。

投入管

理

(30)

资金使用规范性

3

得分要素：

1.符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法

的规定；

2.预算资金的拨付有完整的审批程序和手续；

3.项目的重大开支经过评估认证；

4.符合项目预算批复或合同规定的用途；

5.不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。具备个得分要素

业绩值加1。

业绩值为5得满分，否

则不得分。

合规

考察预算资金的使用规范程度。项目预算资金使用是否符合相关法律法规、制度和规定，用以反映和考核项目资金使用的规范

性和安全性。

实施管

理

项目管理制度

健全性

2

得分要素：

1.具备适用于本项目的管理制度办法或方案；

2.项目管理制度(机制)内容完整，覆盖明确的工作计划、工作

方法、进度计划、人员配置及项目质量要求或标准；

3.项目管理制度(机制)合法合规，具备可操作性。

业绩值为100%得满

分，每降低1%扣权重

分的1%,扣完为止。