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应急预案管理和演练制度范本

1.目的和适用范围

1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预

警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，依据《生产安全事

故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制

导则》(aq/t9006-____)，结合实际情况，特制定本制度。

1.2本制度适用于生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预

防和处理。

2.应急管理原则

2.1实行领导负责制和责任追究制

应急管理工作实行统一领导，分级负责。在统一领导下，建立健

全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警

和响应的指挥作用。

2.2以人为本，安全第一

把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故

造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

2.3预防为主，强化基础，快速反应

坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不

断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常

态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工

作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早

报告、迅捷处置。

2.4科学实用

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应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、

风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依

法规范，加强管理。

2.5分级响应：

应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急

响应。

在负责人领导下的生产安全事故应急救援领导小组，是安全生产

事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领

导工作。

3.2办事机构

生产安全事故应急救援____设在安全科，负责制度起草、落实及

日常管理职责。

各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建

立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到

及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使

用两个以上预警电话或其他报警方式。

预警级别和发布

根据生产经营活动过程中可能发生安全事故的危害程度、影响范

围及单位控制事态的能力，按照分级原则，将应急级别分为两级：

Ⅰ级响应。发生危害特别严重的事故，除按应急预案进行自救

外，需要企业外部、政府及社会救援机构的介入，企业予以配合，要

按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应的预案，展开

应急救援工作。

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Ⅱ级响应。发生一般事故，需要启动应急预案，进入应急状态。

主要以企业自救为主，必要时消防、公安、交警部门协助，同时向所

在地应急救援机构、上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展

和应急救援需要启动相应的预案。

安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位

领导，最迟不得超过____分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急

处置过程中，注意及时续报有关情况。

事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事

故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

事故应急处置工作结束，由应急领导小组发布应急工作结束信

息。

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤

亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，

要按照规定给予补偿。

对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问

题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。

根据事故恢复重建计划，____实施恢复重建工作。

4.4信息的报告与发布

安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发

生后应及时按规定向主管上级和____报告，并根据事件处置情况做好

后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、____报道、接

受采访等。

5.应急保障

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