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有限空间作业安全事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1有限空间的概念

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离出入口较为狭窄，作业

人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物

质积聚或者氧含量不足的空间。比如锅炉、密闭容器、工业炉窑、贮罐、

布袋除尘箱体、烟道、砖窑、下水道、地下管道、地下室、地下仓库暗沟、

地坑、阀门井、管道井、污水池(井)、化类池、隧道、涵洞、阀门间、污

水处理设施、料仓、煤气管道、蓄水塔(池)、储藏室及其它长期不用的设

施或通风不畅的场所等。

1.2事故类型

中毒、窒息、物体打击等

1.3事故风险严重程度分析

有限空间或受限空间往往存在着多种危险有害因素，除共性的危险有害因

素外，有限空间作业所特有的危险有害因素主要有三面：

1、有限空间内可能存在有毒有害介质。

2、有限空间内可能存在可燃性气体。

3、有限空间可能属于缺氧环境。显然，如果对其中的任何一类危险有害

因素不加以控制和防范，都有可能引发严重的伤亡事故。

面对与有限空间作业相关的安全事故，人们常常感到奖然，是那么的出乎

意料，因为灾难就发生在瞬间，受害者无法自救、在场者难以施救。其实，

这类瞬间灾难与有限空间通风不良、进出受限密切相关。有限空间很可能

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属于缺氧环境，而缺氧则会对作业人员造成致命的伤害；当含氧量低于

12%时，人会在毫无预兆的情况下失去知觉，其速度之快，以至于受害者

根本无法自救；当含氧量处于12%至14%时,就会出现呼吸急促、抽搐症状，

同时动作协调性、感知能力和判断力明显变差；当含氧量处于15%至19%

时，除影响动作协调性外，还会诱发早期的冠状动脉、循环系统及肺部问

题。如果有限空间作业环境存在可燃性气体，则会有火灾爆炸危险，如存

在有毒有害气体，则会有中毒危险，其现实危险性不言自明。

1.4事故发生的原因

1.4.1作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的风险。

1.4.2易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清洗或置换、通

风、监测、消除点火源等防火防爆措施。

1.4.3在缺氧、有毒环境中，未采取有效的安全隔绝、置换、通风、监测、

个体防护等措施。

1.4.4有限空间作业采取的措施不当。

1.5事故风险评估

人员进入有限空间作业前，根据监测结果、作业环境条件、物的状态、人

的行为等因素进行缺氧风险、中毒室息风险、物体打击风险评估，按事故

风险程度大小制定相应的消除、控制事故风险的有效措施，确保有限空间

作业处于安全受控状态。

2应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

2.1.1成立有限空间作业生产安全事故应急救援领导小组(以下简称应急

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领导小组)。

(1)发生有限空间中毒与室息等事故应急救援时，指挥事故现场抢救救灾

工作，确定抢险方案，部署冬组员工开展救灾抢险工作，发布和解除应急

抢险命令、信号。

(2)调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向当地政府、县安监部

门及相关单位报抢险救援情况，必要时向有关单位发出救援请求。

2.2.2现场应急救援指挥部应急机构职责

(1)现场应急指挥部的职责

1)配备必要的个体防护器具及其它应急救援装备，如全面罩正压式空气呼

吸器或长管面具等隔绝式呼吸防护装备、应急通讯报警器材、现场快速检

测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯

以及其它必要的器具和装备。个体防护器具及其它应急救援装备要妥善保

管，并按规定定期进行检验、维护，使之经常处于完好状态。

2）结合本单位实际，制定具体的、有针对性的有限空间作业生产安全事

故现场应急处置方案(方案的附件应包括有关应急部门、人员的联系电话

及应急物资装备的清单)，组建兼职应急救援队伍，负责有关预案和现场

处置方案的实施、培训和演练，并不断修订完善相关应急预案。

3）做好事故预防和应急救援的各项工作。

(2)现场指挥

负责组织落实现场应急救援指挥部职责，组织完善应急物资和应急装备储

备，指挥协调事故的应急救援，根据实际情况及时向厂应急指挥办公室求

援。

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(3)综合协调组

负责协助指挥部领导综合协调各工作