2023年安全生产飞行检查制度.docx

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安全生产飞行检查制度

安全生产飞行检查制度

第一章总则

第一条为加强食品、药品、保健食品、扮装品、医疗器械

第一条为加强食品、药品、保健食品、扮装品、医疗器械

〔以下简称“四品一械”〕监视治理，加大监视检查力度，催促

生产经营单位落实主体责任，强化对安全风险的防控，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品治理法》、

《扮装品卫生监视条例》、《医疗器械监视治理条例》等法律法

规，制定本方法。

规，制定本方法。

其次条

其次条本方法所称飞行检查是指食品药品监视治理部门针

对“四品一械”生产、经营等环节开展的不预先告知的突击现场检查。

飞行检查实行事先不通知，不透露检查信息、不听取一般性汇报、担忧排接待、直奔现场的方式，调查核实被检查单位执行法律法规的真实状况。

飞行检查实行事先不通知，不透露检查信息、不听取一般性

汇报、担忧排接待、直奔现场的方式，调查核实被检查单位执行

法律法规的真实状况。

第三条飞行检查应当遵循准时、有序、公开、公正的原则，坚持问题导向，做到严格检查、严峻查处、严峻问责。

第四条自治区食品药品监视治理局负责组织实施全区范围

第四条自治区食品药品监视治理局负责组织实施全区范围

内的“四品一械”飞行检查。

设区市食品药品监视治理部门负责组织实施本行政区域内

设区市食品药品监视治理部门负责组织实施本行政区域内

的“四品一械”飞行检查。

的“四品一械”飞行检查。

被检查单位所在地食品药品监视治理部门负责帮助检查。

第五条飞行检查的对象是“四品一械”生产经营单位，存

在以下情形的应进展重点核查：

在以下情形的应进展重点核查：

〔一〕涉及重点产品、重点区域、重点问题的；

〔一〕涉及重点产品、重点区域、重点问题的；

〔二〕监视抽检或风险监测合格率低的；

〔三〕涉嫌严峻违反法律法规，可能造成严峻危害或重大社会影响的；

〔四〕发生重大产品质量事故，或质量治理体系存在严峻缺陷，产品存在严峻安全隐患，可能造成严峻危害或重大社会影响

〔四〕发生重大产品质量事故，或质量治理体系存在严峻缺

陷，产品存在严峻安全隐患，可能造成严峻危害或重大社会影响

的；

〔五〕企业涉及有违法生产经营记录或信用等级较低的；

〔六〕为重大活动供给安全保障的;

〔六〕为重大活动供给安全保障的;

〔七〕被媒体曝光存在严峻安全隐患的；

〔七〕被媒体曝光存在严峻安全隐患的；

〔八〕群众来信举报有事实或举报反映较为集中，社会反响较大的；

〔九〕其他需要飞行检查的。

第六条

第六条参与飞行检查的人员应当严格遵守有关法律法规、工

作纪律和廉政规定，不得泄露飞行检查相关状况和举报人等相关

作纪律和廉政规定，不得泄露飞行检查相关状况和举报人等相关

信息；对检查中知悉的被检查单位的技术隐秘和商业隐秘担当保密责任。

检查人员和相关人员在检查中存在违法违纪行为的，依法依纪追究责任。

检查人员和相关人员在检查中存在违法违纪行为的，依法依

纪追究责任。

其次章启动

其次章启动

药品监管部门有关负责人批准。第七条开展飞行检查应当制定检查打算，明确检查事项、检查时间、检查方式、检查人员。检查打算应经组织检查的食品

药品监管部门有关负责人批准。

第八条检查组实行组长负责制，一般应由三名以上具有行

第八条检查组实行组长负责制，一般应由三名以上具有行

政执法资格的检查或者稽查人员组成。依据检查工作需要，可抽

调下一级监管部门人员参与飞行检查，原则上实行异地穿插检查的方式。

食品药品监视治理部门可以联合公安机关、检验检测机构等有关部门共同检查，可以邀请相关专家、媒体记者参与。

食品药品监视治理部门可以联合公安机关、检验检测机构等

有关部门共同检查，可以邀请相关专家、媒体记者参与。

第九条检查组依据检查打算制定工作方案，对检查过程中可能遇到的问题及风险进展研判，制定有针对性的检查措施。

第十条飞行检查组派出机关应当适时将检查组到达时间通

第十条飞行检查组派出机关应当适时将检查组到达时间通

知被检查单位所在地食品药品监视治理部门。当地食品药品监视

治理部门应当派员准时到场帮助检查，帮助检查人员应当听从检

治理部门应当派员准时到场帮助检查，帮助检查人员应当听从检

查组的安排。

查组的安排。

第十一条未经检查组组长同意，任何单位和个人不得将检查安排事项事先告知有关单位或个人。

第三章检查

第三章检查

第十二条

第十二条检查组到达检查现场后，检查人员应当出示《行

政执法证》等相关证件、文件，通报检查要求，马上开展检查工作。

检查组可在被检查单位内公布检查事由和联系方式。因举报实施的“四品一械”飞行检查，应当尽可