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在某县建立“1＋6＋N”工作体系提升基层社会治理效能的实施

方案

实施方案：在某县建立“1+6+N”工作体系提升基层社会治理效

能

一、总体目标

根据某县实际情况，建立“1+6+N”工作体系，加强基层社会治

理，提升群众满意度和社会治理的效能，实现社会稳定、和谐

有序的发展。

二、“1+6+N”工作体系的概念

“1+6+N”工作体系是指通过1个中心、6个关键领域和N个项

目来整合和协调基层社会治理资源，实现优质服务、精细管理、

多元治理，以提升基层社会治理效能和群众满意度。

三、“1+6+N”工作体系的具体内容

1.中心：县级社会治理中心

（1）职责：负责协调和推动基层社会治理工作，整合资源，

提供政策支持和指导，评估和监督工作落地情况。

（2）建设内容：建立县级社会治理中心，配备专业人员，提

供技术支持和培训，建立统一的信息系统，加强数据共享和交

流，提高决策的科学性和精细性。

2.关键领域：

（1）公共安全：加强社区警务，打造平安社区，提升治安防

控水平，预防和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

（2）环境卫生：加强环境治理，提升乡村环境卫生水平，统

筹解决农村生活垃圾、污水处理等问题。

（3）就业创业：提供就业指导和职业培训，开展创业帮扶，

促进就业稳定和经济发展。

（4）教育卫生：改善基层学校和医疗机构条件，提升教育和

卫生服务水平，保障群众基本需求。

（5）社区服务：鼓励社区组织自治，加强社区服务设施建设，

推动社区活动和居民参与。

（6）文化娱乐：丰富基层文化娱乐设施，组织多样化文化活

动，提高人民群众精神文化生活质量。

3.项目：

根据县级社会治理中心对各村（社区）需求进行调研，选择一

些重点项目来推进，如乡村振兴示范村建设、电子商务普及、

留守儿童关爱等。

四、实施步骤

1.立项阶段：成立县级社会治理中心，制定实施方案，确定重

点项目，并组织调研工作。

2.建设阶段：根据中心的要求和项目需求，进行基础设施建设，

培训人员，构建信息系统。

3.实施阶段：根据“1+6+N”工作体系的要求，开展各项工作，

推动项目进展，提高社会治理效能。

4.监测评估阶段：定期对各项工作进行评估和监测，及时调整

和改善工作策略，提高工作质量。

五、预期效果

通过建立“1+6+N”工作体系，可以提高基层社会治理水平，加

强各相关领域的整合和协作，实现资源共享和效益最大化。同

时，满足群众多样化的需求，提高了社会治理的科学性、伦理

性和人性化。最终，促进社会稳定和谐发展，打造宜居宜业的

乡村环境，提升基层社会治理效能，为群众提供优质服务。六、

推动基层社会治理的创新和改革

1.创新社会治理方式

在推动基层社会治理的过程中，要注重创新方式和方法，采取

差异化、个性化管理措施，根据不同村（社区）的特点和需求，

制定相应的工作方案。例如，在公共安全领域，可以采用智能

化巡逻、视频监控等技术手段，提高治安防控能力；在就业创

业领域，可以鼓励农民工返乡创业，发展乡村产业，吸引外来

人才就业，促进乡村经济发展。

2.加强社会组织和志愿服务

支持发展社区居民自治组织、村级组织等社会组织，推动群众

参与社会治理的主动性和创造性，提高群众对社区、村级事务

的管理能力和责任感。同时，鼓励和引导更多的志愿者参与社

区服务，提供帮助、照顾留守儿童、孤寡老人等弱势群体，构

建和谐、友善的社会环境。

3.增强基层社会治理能力

加强基层干部队伍建设，提高他们的法治素养、专业素质和服

务意识。建立健全培训机制，开展基层社会治理工作培训，提

升干部的综合能力和管理水平。同时，加强组织管理，完善激

励机制，激发干部的积极性和创造性，增强基层社会治理的执

行力和执行效果。

4.加强信息化建设和数据共享

借助信息技术手段，建立统一的信息系统，实现数据的实时采

集、汇总和共享。通过数据分析，提供科学的决策支持和指导，

提高社会治理的准确性和精确度。同时，加强信息安全保护，

完善数据管理制度，保障群众的个人信息安全和隐私权益。

七、合理配置资源，确保项目实施效果

1.功能定位清晰

对于每个项目，要明确其功能和目标，精确把握其定位和意义。

各个项目之间要有合理衔接，协同推进，确保整个“1+6+N”工

作体系的有机联动，形成整体效应。

2.资金保障

加大财政投入，确保各项目的资金需求得到充分满足。同时，

探索多元化融资渠道，吸引社会资本参与基层社会治理，增加

项目投入。

3.人员配备

根据不同项目的要求，合理配置专