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EPC工程总承包模式施工管理难点与措

施

摘要：随着我国建筑业的快速发展，传统的现场施工管理模式已经不能满足

现代工程更为复杂的施工管理需求。施工企业应加强对EPC总承包模式等现代企

业管理模式的研究，积极应用EPC总承包模式构建现代企业管理体系，同时结合

工程现场施工实际情况，准确把握难点环节在工程总承包模式下进行施工管理，

并采取有效的管理措施，从而全面提高工程现场施工管理的质量和效率，促进我

国建设项目管理水平的全面提高。

关键词：EPC工程总承包模式；现场施工管理；管理难点；改善措施

1EPC总包模式下的工程现场施工管理概述

1.1EPC模式的基本含义分析

EPC模式下的现场施工管理将施工管理延伸到项目的设计和采购，实现项目

的一体化管理。在EPC工程总承包模式下，现场施工管理也需要对施工成本和施

工进度进行合理的管理控制，通过集约高效的集成管理，提高现场施工质量，降

低工程成本。

1.2EPC工程总承包模式基本组织结构分析

EPC模式下的现场施工管理首先需要建立组织管理结构。建设单位通过招标

确定本工程的总承包方，总承包方是项目管理的主要责任方。全面负责本项目的

设计、采购和施工过程管理。

2EPC工程总承包模式现场施工管理难点

2.1现场施工管理层次结构复杂

EPC模式在现场施工管理中的应用，管理结构层次非常复杂，层次过多会导

致管理执行效果的下降。一般来说，在现场施工管理中，总承包制主要通过专业

分包和劳务分包来管理施工。在现场施工管理实践中，只配置项目主要管理人员，

其他施工人员采用专业分包和劳务分包管理，客观上增加了施工管理的结构性分

层，影响了施工管理的有效性。同时，将EPC模式应用于现场施工管理时，通常

分为工程总承包方、施工总承包方、专业分包方、劳务分包方；通过不同层次的

合同关系相互联系，形成现场施工组织结构。因此，总承包方的管理指令往往需

要经过多个层次才能达到一线操作的水平。同时，在指令传递过程中，由于各种

因素的影响，可能会出现偏差，这将进一步影响管理的有效性。此外，经过多层

分包后，EPC工程施工管理中的风险也会加大，进一步加大现场施工管理的难度。

而且，各级在保证自身利益实现的同时，客观上会对下一级利益造成损害，导致

工程分包、分包过程中出现偷工减料等问题，甚至出现违法现象，严重影响现场

施工质量施工管理。

2.2交叉作业工作面划分困难

在应用EPC模式进行现场施工管理时，由于现代工程项目往往涉及不同的子

项目，同时现场施工中往往需要交叉作业，客观上增加了应用EPC模式划分工作

面的难度。一旦工作面划分不合理，不仅会影响现场施工的顺利进行，也会引起

项目联合体成员之间的冲突。另外，由于EPC总承包商主要负责对分包商和联合

体成员的管理和监督，其职能分工与施工方存在一定的交叉。为减轻管理责任，

个别施工单位采取直接将工程移交EPC总承包方备案、与相关方协调沟通等措施，

增加了EPC模式下现场施工管理的难度，特别是在海外工程的施工中，风俗习惯

和语言的差异给现场施工管理带来了很大的挑战。

2.3施工现场的危险源难以准确控制

在应用EPC工程总承包模式进行现场施工管理中，由于工程项目的复杂性，

施工过程中存在许多隐患因素，重大危险源难以控制。如果一些工程需要进行预

应力施工，则会存在张力控制不准确或钢绞线断丝等风险。在爆破作业现场施工

管理中，如果对爆破目标的结构特征把握不准确或药量不准确，可能造成重大安

全事故，严重威胁施工人员的人身安全和企业的经济、财产安全。

2.4工程设计变更时现场施工管理困难

在将EPC模式应用于现场施工管理时，由于工程设计的质量将直接影响到现

场施工的顺利进行，总承包方还需要加强对设计环节的控制和管理，这对其技术

水平和管理人员的素质提出了更高的要求。工程设计一旦发生变化，将直接影响

到建筑材料的采购和现场施工的方方面面，因此也是EPC模式下施工管理的难点

环节之一。

3EPC工程总承包模式下的现场施工管理改善措施

3.1树立设计专业服务施工的设计理念

为了克服工程总承包项目工期紧张的问题，设计人员和施工技术人员可以密

切配合，实现工程的快速进展。在工程的早期设计阶段，通过施工技术人员的早

期介入，施工技术人员可以提前明确设计理念，熟悉设计方案，明确实施的可行

性。项目开工