推动高质量发展综合督查征集问题线索情况统计表.pdf

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2023年度推动高质量发展综合督查征集问题线索情况统计表

是否

问题概述问题线索问题清单整改措施完成时限备注

存在

1.有关政府部门涉企乱收费、乱罚款、乱摊派,

行政处罚中过罚不当、以罚代管;行业协会商会

依托行政机关或者利用行政影响力乱收费,中介

机构借助行政资源垄断经营、强制服务、不合理

收费。

2.有关地方和单位滥用失信惩戒措施,信用修复

机制不完善,影响企业正常生产经营和融资等。

3.有关地方政府对民营企业实行歧视化、差别化

待遇,指定国有企业垄断市场,在市场充分竞争

领域排除限制公平竞争。

一、阻碍民

营经济发展4.有关地方和单位将政务服务事项转为中介服务

壮大方面事项,违法违规设定政务服务事项的前置条件和

审批标准,要求企业自行检测、检验、认证、鉴

定、公证或提供证明等。

5.有关地方和单位监管标准不统一、规则不透

明,存在不公平执法、选择性执法以及让企业“

自证清白”式监管等行为。

6.有关地方和单位利用行政或刑事手段干预经济

纠纷,超权限、超范围、超数额、超时限查封扣

押冻结财产,随意限制民营企业家自由,影响民

营企业合法生产经营。

2023年度推动高质量发展综合督查征集问题线索情况统计表

是否

问题概述问题线索问题清单整改措施完成时限备注

存在

7.有关地方和单位促进民营经济发展壮大的政策

措施不衔接不配套甚至相互矛盾。

1.有关地方和单位出台或实际执行含有地方保护

、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞

争的政策。

2.有关地方和单位违规设置区域壁垒限制外地企

业承接工程项目,实施补贴等优惠政策限制外地

企业参与。

3.有关地方和单位以备案、注册、年检、认定、

认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相

设定外地企业准入障碍,设定不合理或歧视性条

件提高企业准入门槛。

二、妨碍建

设全国统一

大市场方面4.有关地方和单位采取将企业列入经营异常名录

、故意拖延等方式为企业跨区域经营或迁移设置

障碍等。

5.有关地方和单位在招标投标和政府采购中,设

置不利于外地企业参与竞争的条件,限定或指定

特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供

应商等。

设全国统一

大市场方面

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是否

问题概述问题线索问题清单整改措施完成时限备注

存在

6.有关地方在招商引资中恶性竞争,盲目上项目

甚至搞政绩工程,不切实际甚至违反财经纪律作

出土地、资金等承诺,引入企业或项目后以各种

理由不兑现承诺。

1.水利、交通、能源等领域重大基础建设项目审

批程序繁琐、建设进度迟缓。

2.地方政府专项债券资金拨付不及时、使用不规

范。

三、影响扩

大国内需求3.城镇老旧小区改造项目、保障性住房项目未按

期开工或者开工后建设进度缓慢。

方面

2023年度推动高质量发展综合督查征集问题线索情况统计表

大国内需求

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