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顾林荣副主任在全区构筑社会消防安全
“防火墙”工程部署会议上的讲话
(2010年X月X日)
同志们:
刚才,消防大队黄文良大队长就我区今年以来的社会消防
安全形势进行了通报,孙铭安书记就我区构筑社会消防安全“防
火墙”工程实施方案进行了全面部署,讲得都很全面、很具体,
我都同意,请大家结合实际,认真抓好落实。根据会议安排,我
就做好当前消防安全工作再讲三点意见:
一、要居安思危,充分认识当前消防安全面临的严峻形势
当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,
火灾隐患大量存在,消防管理难度不断加大,火灾防控压力前
所未有,一次致多人死亡的火灾时有发生。分析原因,主要是
消防工作责任不落实,社区消防工作基础薄弱,小场所、小单
位失控漏管,消防监督管理水平不适应。为从根本上解决这些
问题,确保持火灾形势持续稳定,公安部决定,自2010年至2012
年,在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。近几年来,
我区消防工作在各部门和有关单位的共同努力下,城市消防基
础设施、社会面消防宣传、消防队伍建设等方面工作取得了长
足的进步,社会化消防模式基本建立,总体来讲,全区消防安
全形势是好的。但是,火灾持续增长的压力依然很大,火灾形
势依然不容乐观。特别是近期,我省厂房、仓库火灾频发,过
火面积大,社会影响广。4月22日16时,杭州市余杭运河开发
区创新制冷电器厂发生火灾,过火面积约2000平方米;4月
27日17时,杭州市江干区彭埠镇章家坝东区133号一仓库发生
火灾,过火面积近2000平方米;2010年5月16日11时,我市
南湖区余新镇华盛塑料公司发生火灾,过火面积约8000多平方
米。上述火灾的发生,给我区的火灾防控工作敲响了警钟。各
部门、各单位一定要对当前消防安全形势保持清醒的认识,要
深刻汲取各类火灾事故教训,举一反三、强化措施,切实把消
防安全工作抓紧抓实,确保完成省、市两级政府提出的世博会期
间“五个不发生”的工作目标。
二、要认真履职,扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”
工程
区管委会决定,在全区开展构筑社会消防安全“防火墙”
工程,是全面强化消防安全基层基础,消防工作社会化水平明
显提升,全社会火灾防控能力明显增强,消防安全环境明显改
善,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制,全区火灾
形势持续稳定的有力措施。各有关部门要充分认识构筑“防火
墙”工程的重大意义,要以“四个四”为着力点,重点推进各
类试点建设,全面抓好落实,确保2012年底,我区“防火墙”
工程得以构筑和夯实,并保证工作的开展走在全市的前列。
一是通过“三个强化”,依法落实政府部门消防工作责任。
强化总体规划,将消防工作纳入本地区经济社会发展规划,把
消防经费保障、公共消防设施及消防装备建设、社会消防力量
增长、火灾隐患整治、消防宣传教育培训等纳入政府任期工作
目标予以落实;强化检查督导,要把消防工作列入政务督查的
重要内容,建立消防工作部门信息沟通和联合执法机制,适时
组织检查,及时了解掌握工作进度,及时发现和解决问题;强
化考评问责,对下级政府和所属部门的消防工作要有计划的组
织考评,并严格奖惩。从今年起,区管委会将对各地构筑“防
火墙”工程纳入每年消防工作考核范围,2012年,全区进行总
体验收并总结表彰。
二是通过试点培育,切实提高社会单位“四个能力”。各部
门要严格按照各类场所和单位的“四个能力”建设标准,细化
建设范围、内容和落实工作的方式、方法。不断强化培训教育,
针对不同对象,开展多形式、多渠道“四个能力”建设教育培
训工作。各行业、系统要制定出建设推进方案。要将“四个能
力”建设纳入社会治安综合治理、“平安建设”内容,纳单
位等级、星级评定和安全评估内容。确保辖区内,行业、系统
内的消防安全重点单位全部达标,一般单位基本达标。为有力
推进社会单位“四个能力”建设工作,区管委会专门确定浙江
财富假日酒店管理有限公司、嘉兴市兴莲超市有限公司、嘉兴
市煌家永利娱乐会所、嘉兴市经开塘汇街道卫生院、嘉兴市秀
洲中学等五类人员密集场所为试点单位,嘉北街道和塘汇街道
要负责试点单位的各项培育工作推进,6月20日前完成试点教
育,供其他各地学习、借鉴、参考。嘉北街道为“四个能力”
试点街道,要以试点单位为样板,不等不靠地全面推开辖区内
各社会单位的“四个
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