安全与职业卫生三同时课件.pptxVIP

2016年6月

?第一部分：建设项目安全设施“三同时”?一、安全设施“三同时”的涵义?二、安全设施“三同时”的法律依据?三、安全设施“三同时”审批备案流程?第二部分：建设项目职业卫生“三同时”?一、职业卫生“三同时”的涵义?二、职业卫生“三同时”的法律依据?三、职业卫生“三同时”管理?四、职业卫生“三同时”审批备案流程

?第一部分：建设项目安全设施“三同时”

《安全生产法》第二十八条规定“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”这是很明确的原则性规定。

?建设项目安全设施“三同时”的意义?它是一项根本性的基础工作，是有效消除和控制建设项目危险、有害因素的根本措施。它与生产经营单位安全分级管理、安全生产标准化、安全生产日常监管检查等共同构筑了消除安全隐患、预防生产安全事故发生的护堤。?它是一种本质安全措施，是生产经营单位安全生产的重要的事前保障措施，它对贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，改善劳动条件，防止发生生产安全事故，促进社会经济发展具有重要意义。

?《安全生产法》?《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）?《济宁市生产经营单位安全生产主体责任实施细则》（济政办发[2015]15号文）?《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）?《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局第36号令）?《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（省政府令213号）?《关于认真贯彻落实《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》的通知》（鲁安监发[2009]81号）

?《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局第45号令）?《山东省危险化学品建设项目安全监督管理办法实施细则》（鲁安监发[2013]39号）?《国家安全监管总局关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》国家安全生产监督管理总局第77号令）?《国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》国家安全生产监督管理总局第79号令）?对于高危行业，还有《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规进行了规定

?《安全生产法》?第二十八条规定“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”这是很明确的原则性规定。?《安全生产法》从第二十九条至第三十一条，也对建设项目安全设施从设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用、安全评价及审查备案都进行了规定。（主要是高危行业）?《安全生产法》第九十五条规定，对生产经营单位违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为，安全生产监管管理部门有权要求其改正，并进行处罚。对于造成严重后果，构成犯罪的，还要依照刑法有关规定追究刑事责任。

?《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）?第八条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：（六）保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。

?《济宁市生产经营单位安全生产主体责任实施细则》（济政办发[2015]15号文）?第八条规定：新建、改建、扩建工程项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。费用纳入投资概算，三同时执行率达100%。

?《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）?第13条规定：“加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方等各方责任。”

?《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局第36号令）（2011年2月施行）