2020-2021年“一带一路”框架下中国与中亚五国农业产能合作路径.docVIP

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“一带一路”框架下中国与中亚五国农业产能合作路径①

摘要：“一带一路”倡议是中国为区域经济发展所提供的正外溢制度公共品，是中国对构建世界利益共同体、责任共同体和命运共同体的重要贡献。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等中亚五国是“一带一路”框架下“陆上丝绸之路”的重要桥头堡，通过农业产能合作提升该地区农业生产能力，对区域社会稳定与经济增长有重要意义，是保障

“一带一路”倡议框架稳健的重要支撑。本文研究了中亚地区的农业生产条件，以及该地区与中国农产品进、出口贸易联系，发现：一是中亚地区地广人稀劳动力不足，农业生产能力相对较低，但该地区农业资源和畜牧业资源开发潜力

巨大；二是该地区资本形成、RD投入以及单位土地劳动力密度对该地区农业生产率具有重要影响；三是该地区对华农产品、丝绸贸易、棉花出口依赖程度较大，进口依赖程度相对较小；四是当前中国与该地区农业产能合作主要路径为农业基础设施建设、农业科研平台建设、政府合作框架以及中方提供农业贷款援助。

关键词：“一带一路”;中亚五国；农业贸易；产能合作

一、引言

“一带一路”合作倡议是由中国发起，推动沿线经济体经济发展的正外溢性制度公共品，以打造人类命运共同体为最终目的，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容，与沿线经济体协同发展，构建良好经贸伙伴关系。“一带一路”沿线途径的中亚五国包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦，在历史上这五国是中国“陆上丝绸之路”的重要通道，在经济与政治上与中国有深厚渊源。该地区有丰富的矿产

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资源和农牧业资源，是中国与欧洲和撒哈拉地区经济联系的桥头堡，

具有重要战略地位(赵晓晓，2017)[1]。“一带一路”倡议的实施，

为中国与中亚构建了紧密的贸易基础(韩永辉，2017)[2],近年来中国在国际上的经济影响力逐渐增强，中国宏观经济政策对中亚地区增长外溢效应越来越显著(张国庆，2018;何文彬，2017)[3][4]。因此，中国强化与中亚地区的产能合作，是双方互利共赢的选择。

马克思和恩格斯在《德意志意识形态》一书中提出，“…人类创造历史…第一个活动，是生产满足这些需要的资料，即生产物质生活本身”(王端林，1984)[5,农业的重要性在于它是物质资料生产的源头，加强中国与中亚地区农业产能合作，提升中亚五国农业生产能力，有利于促进中亚五国社会稳定、经济增长，是保障“一带一路”框架稳健的重要支撑。本文从农业产能合作角度出发，分析以下问题：一是中亚五国农业生产环境优势与劣势；二是影响中亚五国农业生产率的因素；三是中亚五国与中国农产品、丝绸和贸易以及棉花贸易联系程度；四是分析中国与中亚农业产能合作路径。

二、中亚地区农业生产环境的优势与劣势

(一)中亚地区发展农业劣势

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中亚五国“地广人稀”。2017年世界银行数据显示，五国总人口为7012.6万人，总面积为397.6万平方公里，平均人口密度为18人每平方公里，其中人口密度最大的塔吉克斯坦为71人/平方公里，最小的哈萨克斯坦为7人/平方公里，哈萨克斯坦国土面积为该五国之

首，但人口密度为五国之末。世行数据显示，中亚五国农业用地占土地总面积比重平均为60.9%,平均灌溉面积占农业用地总额的7.7%,平均耕地占土地面积的7.5%,2017年农业增加值占比为13.3%,平均农业劳动力占总劳动力比重为25.3%,平均劳动人口为152万人。表1中为中亚地区农业基本情况，中国为基准进行对比发现：

表1中亚地区农业基本情况

变量

农业用地面积占比

农业灌溉用地面积占比

耕地(占土地面积的百分比)

2017年农业增加值占比

农业用地面积

农业

劳动

力占

比

农业劳

动力数

量

每平方公里农业用地面积上的劳动力数量

每平方

公里土

地的淡

水抽取

量

平均

年雨

量

国家

%

%

%

%

万平方公里

%

万个

个

每平方

公里万

立方

毫米

中国

56.2

10.5

12.7

8.8

527.8

17.5

13776

26.1

6.2

645

哈萨克斯坦

80.4

0.6

10.9

4.7

220.0

18.0

166

0.8

0.7

250

土库曼斯坦

72.0

4.1

4.1

9.3

33.8

8.2

21

0.6

3.9

533

乌兹别克斯坦

62.9

9.4

10.3

16.6

26.8

21.9

329

12.3

7.9

691

吉尔吉斯斯坦

55.0

9.5

6.7

14.1

10.6

26