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(一)为什么要做安全生产标准化?依据国务院国发[2010]23号,国发[2011]40号,安委办[2011]18号等?国发[2011]40号(十四):推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。?安委办〔2011〕18号:工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前,规模以上工贸企业实现安全达标;2015年底前,所有工贸企业实现安全达标。2
(二)何谓安全生产标准化?通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。(摘自-企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010)?安全标准化与HSE管理体系(健康、安全与环境保护)、ISO质量认证体系等运行模式相似。安全标准化充分体现了现代安全“四全”理念,要求企业必须全员、全过程、全方位、全天候地组织实施。3
(三)安全标准规范的主要内容目标隐患排查和治理重大危险源监控组织机构和职责安全生产投入法律法规和管理制度培训教育职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定持续改进6生产设备设施7作业安全13
主要内容释义目标n建立公司安全生产目标,并进行分配,分配到各个部门和车间,主要是伤亡指标、经济损失、安全培训率、隐患整改率等,年终要进行考核。
主要内容释义组织机构和职责n公司建立安全生产管理机构,配备专职的安全管理人员,各个部门,车间,工段,班组配备兼职的安全管理人员,并以公司红头文件的形式公布。n制定各个部门,各类人员的安全生产责任制,年终根据职责进行考核n公司负责人要与分管负责人,各部门负责人,车间主任制订安全目标责任书,各部门负责人与部门的内部员工,车间主任与车间班组长等签订安全目标责任书n公司每季度召开一次安全生产会议,部门车间每月召开,要有相关记录。
主要内容释义安全生产投入n企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。
主要内容释义法律法规与制度n企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。n根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。
主要内容释义教育培训n确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。n主要负责人和安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经培训考核合格后方可任职。n企业主要负责人和安全生产管理人员初次接受安全生产教育和培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。
主要内容释义n新员工要经过厂级,车间级,班组级安全培训后才能上岗。n企业新上岗的从业人员(包括调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关从业人员)、外包工程施工单位人员、劳务派遣员工、农民工,初次接受安全生产教育和培训时间不得少于40学时,每年再培训时间不得少于16学时。高危企业新上岗的从业人员应当进行强制性安全培训,安全培训时间不得少于72学时,每年再培训时间不得少于20学时。n从事特种作业人员和特种设备作业的人员应取得相应的资格证,方可上岗作业。
主要内容释义6生产设施设备n新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。n企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。n设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。
主要内容释义7作业安全n生产现场管理和生产过程控制;(危险作业许可,爆破吊装)n作业行为管理(风险控制)。n警示标志;(危险场所和设施、检维修的警戒区域)n相关方管理;(管理制度、交叉作业、安全协议)n变更。(机构、人员、工
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