安全生产标准化概况课件.pptVIP

考评机构条件总局工作目标五六

背景现状安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状

背景现状问题1：为什么要制定《基本规范》2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》（国发[2004]2号），要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》，近年来，国家安全监管总局也下发了相关指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。为进一步落实企业安全生产的主体责任，全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。而且，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布，也非常必要。

背景现状2工作现状——政府安排部署，总体指导工作《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）需要掌《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安全监管总局（安监管政法字〔2004〕62号）握《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010年23号）的《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发2011年11号）法律法国家安监总局关于印发2011年工作要点的通知（安监总政法2011年19号）规标准关于开展全国工贸行业企业安全生产标准化工作的指导意见（征求意见稿，2011年6月发布）《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

背景现状国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

背景现状金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场企业安全生产标准化系统炼钢、炼铁、轧钢；烧结、焦化、铁合金等即将颁布建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准水泥即将发布实施、正在制订平板玻璃、建筑卫生陶瓷、有色、烟草等行业

背景现状2工作现状——出台配套措施，积极推动工作（1）国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知”（安监总政法〔2008〕127号）中明确要求:“要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。

背景现状2工作现状——积极开展工作，取得初步成果?冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，22个单元（炼钢、炼铁）；?机械制造企业通过安全标准化一级企业共九批203家，有效期之内的94家等;?国家级安全质量标准化煤矿248家。

背景现状?发牌发证单位不统一?行业标准系统不健全

特点意义2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。

特点意义问题2：为什么要制定《基本规范》通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。

特点意义

特点意义主要特点1管理方法的先进性采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式，根据对