安全隐患排查与治理课件.pptVIP

安全患排与理一基本概念1安全生事故患安全生产事故隐患（以下简称隐患、事故隐患或安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。在事故隐患的三种表现中，物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定，管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。

安全患排与理一基本概念2隐患分级隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

安全患排与理一基本概念3隐患排查隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。

安全患排与理一基本概念4隐患治理隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。对于一般事故隐患，由于其危害和整改难度较小，发现后应当由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

安全患排与理一基本概念5系统工程基础：分级分类管理核心：企业安全隐患预警系统切入点：责任机制和考核机制支撑：安全标准体系保障：安全教育培训

安全患排与理一基本概念6基本内容完善的隐患预警系统明确细化的责任机制科学严谨的查报标准重过程、可量化的绩效考核机制等

安全患排与理二安全生产预警管理系统基本概念现代企业安全管理几个转变：从事故管理向隐患管理转变，从从事后处理向事前预防转变，从应急救援向预测预警转变，从控制伤亡向职业健康转变，从行政干预向法规经济手段转变。

安全患排与理建立符合现代安全科学管理方向的预防型安全管理模式,积极应用预测预警技术与方法,建立完善企业生产安全预警管理系体系,由被动应对型的传统安全管理向主动预警型的现代安全管理转变。

安全患排与理预警管理体系建设的原则（1）系统性原则。生产安全预警管理涉及到企业的各个生产环节,因此,需要全面整合生产过程的各个方面,进行系统分析。（2）定性和定量相结合的原则。在一系列的要素当中,有些要素不能实际量化,只能定性的描述,但这些要素对安全有着巨大的影响,仍需进行说明和利用,因此在要素设定过程中,将两类要素结合起来,才能客观反映实际情况。

安全患排与理（3）概括性原则。预警要素应尽可能包含可能导致事故发生的重要因素,因此,预警要素辨识要反复进行,详细参考行业内外以往事故或险兆事故报告进行辨识。（4）动态性原则。生产安全管理预警体系主要是针对事故风险的预测,具有动态性和前瞻性,因此影响事故发生可能性的指标尽可能要满足动态性,才能保证预测的准确度和精度。

安全患排与理（5）科学性原则。预警要素体系必须能够反映客观事物的本质和规律,通过诸多因素的综合能够反映出影响企业的安全生产状况。（6）准确性原则。预警指标应准确的表达当时的状态,不允许出现两种状态的交叉以及指标之间的包含关系。

安全患排与理警管理体系建的主（1）分析和识别预警要素实体类危险源（第一类危险源）状态类危险源（第二类危险源）

安全患排与理第二类危险源从四个方面分析：人的失误或不安全行为（如：操作错误，闯入禁区）物的不安全状态（如：完好率低、故障状态）环境的不适宜状态（如：温度不适宜、天气状况恶劣）管理上的缺陷（如：人员安排不当、人员培训不到位）

安全患排与理（2）预警要素风险评价及等级划分①设备、设施或重大危险源采用故障模式及影响分析（FMEA）②作业过程、工艺或工况采用作业过程工作危险性分析（JHA）③作业岗位或人员生产状况采用职业健康安全风险分析（LEC）

安全患排与理不同的风险态（第二类危险源）的风险等级不同，对它们的控制措施也应逐级改变。因此，需要对每个风险态（第二类危险源）进行风险评价、科学分级。

安全患排与理（3）制定有效的预防控制措施根据评价出的从高到低的风险等级，企业可以运用风险管理科学中的“3E”对策，制定出相对的预警、预防及控制措施，而且还可以根据辨识出的危险源（态），划分安全