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安全生产法规和理论中国安全生产科学研究院

A.多年来一直没有发生事故B.不可接受风险得到有效控制C.基本达到法律法规要求2中国安全生产科学研究院

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主要内容中国安全生产科学研究院

一、我国安全生产形势分析1安全生产形势依然严峻nnnn中国安全生产科学研究院

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工矿商贸非煤矿山所工矿商贸煤矿增非煤GDP矿山占比例增长率长率增长率增长率煤矿2001125545670193261.3%2002149246995205260.6%7.3%18.9%23.4%6.2%8.5%2003173156434289053.9%2004164976027269952.9%平均153236282239357.2%16%-8%40.8%9.1%-4.8%-6.3%-6.6%9.5%7.85%1.57%9.93%8.6%中国安全生产科学研究院

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2005年2月14日，辽宁省阜新矿业（集团）公司孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡。中国安全生产科学研究院

2005年8月7日，广东省梅州兴宁市大兴煤矿发生透水事故，123名矿工遇难。中国安全生产科学研究院

2005年11月27日，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生爆炸事故，造成171人死亡。中国安全生产科学研究院

2005年12月7日，河北唐山恒源实业有限公司（原刘官屯煤矿）发生瓦斯爆炸，当时井下有176人作业，其中68人生还，108人死亡。中国安全生产科学研究院

2005年11月13日，中石油吉林石化股份公司101厂双苯车间发生爆炸事故，6人死亡，2人重伤，疏散群众1万余人，苯类污染物流入第二松花江,对下游水域哈尔滨等沿江城市居民生活用水和环境造成严重影响。中国安全生产科学研究院

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2、安全生产对国家经济社会发展的重大影响中国安全生产科学研究院

国家整体投入强度产业结构中的制造业比重总体生产力水平国民经济增长速度经济总量与规模中国安全生产科学研究院

自然本能法治监督自我管理团队文化安全生产不同历史阶段中国安全生产科学研究院

4典型安全生产案例剖析??广西南丹7.17特大透水事故????中国安全生产科学研究院

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事故性质：是一起由于非法开采国家保护性资源，以采代探，乱采滥挖，长期管理不力而造成的重大责任事故。§直接原因§§§§主要原因§中国安全生产科学研究院

原南丹县委书记万瑞忠中国安全生产科学研究院

原南丹县长唐毓盛üüüü中国安全生产科学研究院

原南丹县委副书记莫壮龙üüü中国安全生产科学研究院

原南丹县副县长韦学光üüü中国安全生产科学研究院

原河池地委原书记莫振汉ü中国安全生产科学研究院

矿主黎东明üüüüü中国安全生产科学研究院

q自治区副主席王汉民üq国土资源部勘察司司长仲伟志ü中国安全生产科学研究院

5我国的安全生产方针q安全第一q预防为主中国安全生产科学研究院

q安全第一üü中国安全生产科学研究院

q预防为主üü中国安全生产科学研究院

二、我国安全生产法律法规和监督管理体系中国安全生产科学研究院第31页

1、安全生产法律法规体系宪法安全生产法律国务院行政法规部门规章国家标准行业标准地方标准地方法规中国安全生产科学研究院

宪法加强劳动保护改善劳动条件中国安全生产科学研究院第33页

安全生产方面的法律基础法专门法律相关法律中国安全生产科学研究院第34页

安全生产行政法规中国安全生产科学研究院第35页

地方性安全生产法规中国安全生产科学研究院第36页

部门和地方政府安全生产规章中国安全生产科学研究院第37页

安全生产标准国家标准行业标准地方标准中国安全生产科学研究院第38页

2、中华人民共和国安全生产法第一章总则1～15条（国家政策）第二章生产经营单位的安全保障16～43条（企业责任）（共28条）配套法规第三章从业人员的权利和义务44～52条（职工权益与工会作用）（共9条）安全生产法规章和标准第四章安全生产的监督管理53～67条（国家职责）（共15条）第五章生产安全事故的应急救援与调查处理68～76条（共9条）第六章法律责任77～95条（违法及其罚则）（共19条）第七章附则96，97条中国安全生产科学研究院

第一章.总则安全生产政府政部标宣府门准传领监制教导督定育中介中国安全生产科学研究院

第二章生产经营单位的安全生产保障安全保障中国安全生产科学研究院

第三章从业人员的权利和义务第六条中国安全生产科学研究院

第四章安全生产的监督管理中国安全生产科学研究院

第五章应急救援和事故调查处理中国安全生产科学