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农业产业结构调整三年行动实施方案

为全面提升高效种养水平，促进农业提质增效，推动农业高

质量发展。根据全区农业产业结构调整工作部署和农业高质量发

展十大行动要求，结合我县实际，制订本方案。

一、指导思想、基本原则、主要目标

（一）指导思想

聚焦乡村全面振兴，进一步优化农业生产结构，深入实施农

业高质量发展十项行动，加快推进特色产业布局区域化、经营规

模化、生产标准化、经营产业化，着力调优种养结构、调大经营

规模、调强加工能力、调长产业链条，逐步构建与市场性适应、

与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，推动高效种

养业提质增效，不断提高农业土地利用率、劳动生产率、资源转

化率，促进全县农业高质量发展。

（二）基本原则

1.市场导向，农民主体。围绕增强市场竞争力，生产优质、

安全、适销对路的产品，积极培育龙头企业、农民专业合作组织

等市场主体，引领优势特色产业发展。

2.优化结构，效益为先。加快农业结构调整步伐，转变农业

发展思路，推进农业由粗放型、数量型向质量效益型转变，实现

经济、社会、生态效益“三统一”。

1

3.科技支撑，服务跟进。推进农业科技创新，用现代科技支

撑优势特色产业发展，完善农业技术推广服务体系，加强新品种、

新技术培育、引进、示范和推广，提高农业科技含量。

4.因地制宜，突出特色。突出区域优势和地方特色，宜农则

农、宜牧则牧，优先发展资源条件独特、比较效益高、市场竞争

力较强的农产品。

5.保护生态，绿色发展。兼顾当前与长远发展，促进资源利

用减量化与再利用，推行循环农业生产模式，保护农村生态，发

展资节约型、环境友好型农业。

（三）主要目标

综合考虑资源禀赋，从主导产业、种植结构、区域布局等方

面进行调整，力争到XXXX年，将我县打造成为牛羊肉活畜集散

地、优质奶源基地、优质瓜基地。

1.经济增长目标。到XXXX年，农业总产值达到XX亿元，

年均增长X%；农业增加值达到XX亿元，年均增长X%，农民

人均可支配收入达到XX元，年均增长X％。粮食总产量稳定在

X万吨以上，肉、蛋、奶分别达到X万吨、X万吨、X万吨。

2.结构调整目标。到XXXX年，全县种植业粮经饲比例由调

整为XX：XX：XX；农产品加工产值达到XX亿元，农产品加工

产值与农业总产值的比重调整为X:X，特色产业产值占农业总产

值比重由调整为XX%。

3.产业发展目标。到XXXX年，肉牛、肉羊、奶牛饲养量分

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别达到XX万头、XX万只、XX万头，畜牧业产值达到XX亿元

以上；产值达到瓜菜面积达到XX万亩，瓜菜总产XX万吨以上，

产值达到XX亿元以上；农作物制种面积达到XX万亩，总产XX

万公斤以上，产值达到X亿元以上。

四、主要任务

（一）调优种植结构

坚持“压减粮食攻单产提品质、增加经济促转化保增长”的

工作方针，逐年压减粮食特别是籽粒玉米面积，提高复种指数，

扩大经济作物和饲草料面积。全县计划种植各类作物XX万亩，

其中：粮食作物XX万亩，经济作物XX万亩，优质牧草XX万

亩。粮食作物中：小麦XX万亩,玉米XX万亩；水稻XX万亩。

增加瓜菜种植XX万亩，面积达到XX万亩，其中设施菜XX万

亩亩。稳定农作物制种面积，在扩大瓜菜杂交制种提升产出效益

方面下功夫，完成农作物制种XX万亩。到XXXX年，全县力争

种植业亩均效益达到XX元以上，高于全国平均水平XX%以上。

（二）做精三大产业

1.现代畜牧产业。加强新品种引进、良种繁育、基础母畜扩

繁和饲草基地建设，加快建设标准化养殖场，推行智能化管理和

工厂化养殖模式，提高牛羊饲养管理水平。加大品种改良繁育力

度，肉羊以现有寒滩杂交和湖羊为母本，以特克萨尔、萨福克、

杜泊等优良品种为父本，培育我县主打肉羊新品种。肉牛以西门

塔尔、秦川牛等改良牛为母本，以纯种肉用西门塔尔牛（冻精）

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为父本，培育乳肉兼用型新品系；奶牛以现有荷斯坦奶牛为母本，

继续导