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思想政治教育决策【思想政治教育决策方法的新探

讨】

思想政治教育是培育、造就社会主义新人的工作，仅仅凭借教育

者个人的经验是不可能塑造人的思想政治道德素质的。因此，它必然

借助融科学性、定性化与定量化于一体的教育管理方案，以增强、扩

大思想政治教育效能的辐射力和影响范围。一般来说，思想政治教育

管理的决策过程就是管理主体对各种可行性方案进行筛选的过程。思

想政治教育决策，是指对实现思想政治教育目标而提出的若干个可行

性方案进行比较并作出最优选择的过程。思维方式和决策方式的正确

与否，直接关系到决策的得失成败。因此，要正确认识和把握客观规

律及其发展，进行科学决策，就必须运用唯物辩证法的观点来观察和

思考问题。回顾党的80多年的艰辛历程，党的历史经验告诉我们：

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，认真总结我党思想政治

工作的历史经验，可以给我们做好新时期的思想政治工作决策以重要

的启示。随着时代主题、社会环境与实践活动的变化，人们的思想观

念和行为方式也发生着深刻的改变，思想政治教育决策面临着许多新

情况与新问题，只有在继承的基础上坚持方法的不断发展和创新，才

能不断适应新情况、解决新问题。

一、坚持思想政治教育决策方法继承、借鉴与发展的统一

思想政治教育决策方法的发展是一个必然的历史过程。一定的思

想教育决策方法，总是适应一定的社会环境和人们的思想特点而创造

出来的，因此思想政治教育决策方法具有时代性与针对性。当时代背

景、工作环境与工作内容，以及人们的思想行为发生了变化时，原有

的决策方法必须随着社会的变化与时代内容、环境内容、思想内容发

展变化而改进和向前发展。同时，一定的思想政治教育决策方法又具

有相对独立性，即它可离开原有的目标、内容，经过适当的改进和完

善，能够服务于新的目标并且焕发出新的生命力。因此，思想政治教

育决策方法既要继承、借鉴，又要发展、创新。继承、借鉴是前提，

发展、创新是目的。只有把继承、借鉴与发展、创新结合起来，才能

有效开展思想政治教育工作。

二、坚持思想政治教育决策方法的科学化与民主化

思想政治教育决策的科学化是指思想政治教育决策要符合客观

事物的发展规律，通过科学的思想、理论和方法，把现代科学技术成

果应用于现实实践当中去，从而达到科学决策的目的。思想政治教育

决策的科学化有利于防止领导者仅凭个人的经验进行决策，有利于领

导者统观全局，审时度势，从全局到局部，从当前到未来，系统地进

行结合并周密地计划安排，及时作出科学的判断。思想政治工作之所

以能在我党历史上发挥重大的能动作用，一个根本原因就在于它的科

学性。目前，要使思想政治教育工作决策进一步向科学化发展，就必

须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三“个代表”的重要思想作

为科学的理论基础和指导思想，在全党全社会深入进行马克思主义唯

物论、无神论和科学精神教育，加大思想政治工作决策的科学含量，

在思想政治教育内容中增加科学知识、科学思想、科学精神、科学方

法，在教育手段和工作方法上采用更多新的科技成果，如互联网、多

媒体、声光电等等。这样才能更好地保证思想政治教育决策的科学化，

并进而使思想政治教育保持科学性，增强有效性。

思想政治教育决策的民主化是指决策过程中积极采纳各方意见，

按照民主程序进行决策的过程。思想政治教育决策的民主化有利于避

免单一决策主体的模式。群体决策主体模式要求把与决策问题有关的

知识、技术、信息、利益主体和专业人员组织到决策设计和决策过程

中，实现决策的广泛参与。这是适应社会环境动态化和社会因素及其

相互关系的复杂化所提出的要求。

三、坚持思想政治教育决策方法的整体功能性

首先，坚持大局优先的原则，正确处理全局和局部的辩证关系。

任何系统内部都包含许多要素，也即我们所说的局部。这些局部有机

地结合在一起，也就构成了全局，也就是我们所说的系统。我们看问

题、做决策首先要着眼整体和全局。必须用整体性和系统性的思维方

式，把整体性、系统性的决策方法放在突出位置，决不能顾此失彼。

邓小平强调，在社会主义改革开放和现代化建设中，照顾大局，服从

大局尤为重要。一定时期政策向某些地区倾斜，另一些地区作出暂时

的牺牲是必然的。这就要求各个地区的领导和群众要有全局观念，要

顾全大局。如果各搞各的，搞地方保护主义，不服从大局，不仅会损

害全局利益，局部的利益也不可能实现。当然，我们强调整体优先，

以全局为主导，并不是说可以忽视局部，不管局部。恰