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清洁生产审核培训考点
中华人民共和国清洁生产促进法2002年颁布,2003年1月1日实施
清洁生产审核暂行办法(第16号令)2004年10月1日开始实施
重点企业清洁生产审核程序的规定2005年151号
关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知2006年60号
关于深入推进重点企业清洁生产审核工作的通知2010年54号
中华人民共和国清洁生产促进法修正案2012年2月29日通过,第九届全国人
大常委会,2012年7月1日开始实施
清洁生产主管和协调部门:国务院清洁生产综合协调部门(国家发改委)会同环
境保护(环保部)、工业(工信部)、科学技术(科技部)和其他部门(财政部等)
(1)什么是清洁生产?
清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产
过程、产品和服务中,以增加生态效益和减少人类及环境的风险。
——对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的
数量和毒性。
——对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全寿命周期的不利影响。
——对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
(清洁生产又称废物减量化、无废工艺、污染预防等)
(2)清洁生产的目标:节能、降耗、减污、增效
(3)为什么要进行清洁生产?
1、可持续发展的需要
2、控制环境污染的有效手段
3、减少末端治理的负担
4、提高企业的竞争力:节能、降耗、减排、增效,树立企业形象,提高民众对
产品的支持
(4)清洁生产的基本要求:从我做起,从现在做起
(5)清洁生产的三层次/总体思路:判明废弃物产生的部位(where),分析废
弃物产生的原因(why),提出减少或消除废弃物的方案(how)
(6)清洁生产过程的八要素:原材料和能源、产品(包括副产品和中间产品)、
废弃物(排放和回用)、技术工艺、设备、过程控制、管理和员工
(7)对象:双超、双有和高能耗
(8)自愿性审核和强制性审核
(9)五个涉重金属行业(两年)、七个产能过剩(钢铁、水泥、平板玻璃、煤
化工、多晶硅、电解铝、造船,3年)、21个行业(不超过5年)
(10)清洁生产标准:58项
(11)自行审核和咨询机构审核
(12)清洁生产审核的主体:企业
(13)清洁生产三级标准:一级国际先进水平、二级国内先进水平、三级国内
基本水平
(14)通过为三级或三级以上
(15)行业清洁生产标准:工艺技术与装备、产品指标、资源能源利用指标、
产污指标(末端处理前)、废物回收利用指标、环境管理要求
(16)什么是清洁生产审核?
清洁生产审核是指按一定程序,对生产和服务过程进行诊断和调查,找出能耗高、
物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害原料的使用、产生,降低能耗、物耗
和污染的方案,确定技术经济和环境可行的清洁生产方案的过程,包括清洁生产
方案的实施和持续清洁生产。
(17)清洁生产审核的程序和步骤
1、筹备和组织:取得领导支持(领导的参与)、建立审核小组(审核小组)、编
制工作计划(工作计划)、开展宣传(障碍的克服)
2、预评估:进行现状调研、进行现场考察、评价产排污状况、确定审核重点、
设置清洁生产目标、提出和实施简单易行的无低费方案(全厂范围)
3、评估:准备审核重点资料、实测输入输出物流、编制物料平衡关系、分析废
物产生原因、提出和实施简单易行的无低费方案(审核重点)
4、方案的产生和筛选:产生方案、汇总分类方案、筛选方案、研制方案、继续
实施无低费方案、核定并汇总无低费方案的实施效果、编写清洁生产审核中
期报告
5、可行性研究:进行市场调研、进行技术评价、进行环境评估、进行经济评估、
推荐可实施方案
6、方案的实施:组织方案实施、汇总已实施无低费方案的成果、验证已实施的
中高费方案的成果、分析总结已实施方案对企业的影响
7、可持续清洁生产:建立和完善清洁生产组织、建立和完善清洁生产管理制度、
制定持续清洁生产计划、编写清洁生产审核报告
(18)清洁生产的特点:目的性、系统性、预防性、经济性、持续性和可操作
性
(19)三边原则:边审核、边实施、边见效
(20)筹备和组织的重点:取得企业高层领导的支持和参与,成立清洁生产审
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