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成都建设具有国际影响力购物天堂行动计划

为深入贯彻落实市委、市政府“改革创新、转型升级”总体战略部署，增添商

贸流通业提质增效新优势和消费促进经济增长的新动能，奋力打造西部经济核心

增长极、加快建设现代化国际化大都市，制定本行动计划。

一、总体思路

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中共中央国务

院、省委省政府和市委市政府稳增长、调结构、促改革、惠民生各项决策部署，

积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带建设，主动适应和引领经济发展新常

态，以成都区位优势明显、经济腹地广阔、文旅资源丰厚、商贸流通繁荣、经济

外向度高、关联产业发达等优势为发展基础，以完善产品消费结构、扩大文旅规

模空间、提升服务消费品质为实施路径，以实施商贸产业提质、关联产业协同发

展、“互联网+”价值提升、城市国际化营销、市场商品服务丰富五大行动为核心

内容，通过落实21项工作任务，构建商品消费、旅游消费、文化消费等多元一

体的综合消费环境，将成都建成“具有国际影响力的购物天堂”。

二、工作目标

——近期目标（2016-2020年），建成区域性贸易中心。期末：全市社会消

费品零售总额达到8500亿元，外贸进出口达到800亿美元，餐饮业销售收入达

到780亿元；旅游总人数达到2.09亿人次（其中，入境游达到390万人次），

旅游总收入达到3470亿元（其中，购物消费收入占旅游总收入的20%）；文化

产业增加值占全市GDP的8%；全年举办重大会展活动数量达到700场（其中，

国际性会展活动比例达到25%）；自主创新与老字号升级优化品牌达到200个；

国际一线品牌引进率达到90%，购物中心单位面积人流量达到0.6人次/平方米/

天。

——中期目标（2020-2025年），建成国际区域性商旅文展复合中心。期末：

全市社会消费品零售总额达到13700亿元，外贸进出口达到1200亿美元，餐饮

业销售收入达到1100亿元；旅游总人数达到2.11亿人次（其中，入境游达到

600万人次），旅游总收入达到5100亿元（其中，购物消费收入占旅游总收入

的25%）；国际领事馆数量达到20家，国际友好城市达到42个；文化产业增加

值占全市GDP的10%；全年举办重大会展活动数量达到800场（其中，国际性

会展比例达到30%）。

——远期目标（2025-2030年），全面建成具有国际影响力的购物天堂。期

末：全市社会消费品零售总额达到22000亿元，外贸进出口达到2000亿美元，

餐饮业销售收入达到1500亿元；旅游总人数达到2.15亿人次（其中，入境游达

到770万人次），旅游总收入达到6570亿元（其中，购物消费收入占旅游总收

入的30%）；全年举办重大会展活动数量达到1000场（其中，国际性会展比例

达到35%）；中心城区国际信用卡支付普及率达到40%；中心城区商圈双语（英

语/普通话）使用普及率达到15%；国际航线数量达到150条。

三、主要任务

（一）商贸产业提质行动。通过产业结构和空间布局优化、贸易便利化水平

提升，增强商贸流通业能级和辐射力。

1．优化商业空间载体。以城市商业体系建设为核心，不断提高城市商业服

务标准和服务功能，引导城市商业发展空间格局由“一核独大”转型为“多核支

撑”。加快服务业集聚区、中央商业区、天府新区商业中心建设。推动中心城区

商圈调整功能结构，构建一批体验式智慧商圈，打造一批国际化旅游购物与购物

旅游功能融合的载体。重点培育定位明确、特色鲜明、消费便捷、服务优秀、管

理完善的精品特色商业街区，促进旅游、文化、商业功能深度融合，提升购物旅

游和旅游购物的载体空间和环境氛围。引导老旧商业项目进行建筑改造、功能重

置、业态调整、品牌更新优化，促进城市资源价值提档升级。鼓励商圈内部商业

项目加强空间联系与功能互补，整体营造商业片区形象。积极利用城市街道商业

节点、水岸资源，进行局部更新再造，增加商业氛围、文化风情、亲水功能，形

成城市新兴消费走廊。

2．集聚高能级贸易主体。积极吸引跨国公司来蓉设立研发中心、运营中心、

采购中心、结算中心等功能性总部并开展实体化经营，重点招募国际知名开发商、

运营商，持续提高行业标准，带动国际商贸资源入市。

3．提升贸易便利化水平。加快“一区”（综合保税区）“两园”（高新园区、

双流园区）三