外国行政组织理论课件.pptVIP

第三章外国行政组织理论一、本章教学目的与要求:二、重点与难点：

第一节外国早期行政组织思想一、古希腊、古罗马的行政组织思想学家主要观点有：

亚里士多德（公元前384一前322年）：古希腊思想家，《政治学》。经济体系。

二、中世纪时期西欧的行政组织思想马基雅维利（1469-1527年）：意大利文艺复兴时期的政治家、思想家、西方资产阶级政治思想的奠基人之一，代表作是《君主论》与《讲话集》。讨论:持续存在下去的原则对我们有什么启发?

官房学派：16-18世纪德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成的一个特殊集团，也译为“宫廷财臣者”。

三、资产阶级革命时期的行政组织思想为必须以法律为依

2、汉密尔顿的行政组织思想汉密尔顿（757-18O4年）：美国的政治家，《联邦党人文集》。主要观点：（１）扩大行政部门的权力。（行政组织思想中最有贡献的地方,因为在此之前的学者只重视立法）（２）建立强而有力的行政组织。(强而有力的行政组织应包含四大因素：统一、稳定、充分的法律支持、足够的权力。)

（二）密尔的行政组织思想密尔（1806-1873年）：19世纪英国著名的哲学家、政治思想家、自由主义国家学说的主要代表，《代议制政府》。主要观点：（l）提出并论证了衡量一个行政组织工作好坏的标准是能否促进社会利益的增长；（２）政府职能：以不妨碍个人自由发展为前提；（３）提出行政组织