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小型水利工程建设质量结论报备核备(定)

工作管理办法

水利工程建设质量结论报备核备工作是政府对建设质量实行

强制性监督的重要手段，是加强建设过程监管的重要途径，是把

控建设质量的关键环节。为进一步规范我站监督的水利工程各参

建单位质量管理行为，落实参建单位各方主体责任，提高质量结

论报备核备工作效率，坚决杜绝建设质量结论报备核备不及时、

不许确、不真实现象，及时化解和防范质量与安全风险，依据水

利工程质量监督相关规定及我县实际情况制定本办法。

一、质量结论报备

项目法人是建设质量结论报备的主体，对报备工作负全面责

任，所有报备资料应由项目法人进行报送。

项目法人应负责组织协调各参建单位，按照规程规范的要求

整编报备资料。各参建单位对各自填报、整编资料的及时性、完

整性、真实性和规范性负责，并承担相应后果和法律责任。

工程验收评定资料是工程建设过程中的第一手原始资料，是

工程实体质量真实、全面的反映，任何单位和个人不得随意改动，

更不应伪造、篡改原始文件资料。工程验收评定应与工程建设进

度一致，各参建单位应按照有关规程规范的要求及时开展。

项目法人在组织各参建单位整编报备资料完成后应进行自查，

自查确认无误后，由项目法人填写《水利工程建设质量结论报备

申请表》(附件1)，连同报备资料一起送交我站。

我站在收到报备资料后，应首先进行完整性审核，对资料不

完整的，将予以退回，并发出《水利工程建设质量结论报备资料

整改通知单》(附件7)一次性告知所需补正资料和时限要求，项

目法人应及时补齐资料并于规定时限内重新提交报备申请表(附

件1)。对资料完整的，项目监督组将对报备申请表(附件1)进

行签收，随后对报备资料进行抽查，抽查发现的普通问题将通过

发出整改通知单(附件7)的形式告知整改内容和时限，抽查发现

的较重或者严重问题将在发出整改通知的同时视情况上报水行政

主管部门，作为行政处罚及市场主体信用评价的依据。项目法人

在接到整改通知后应及时组织各参建单位对存在的问题进行整改，

并在规定期限内将整改后的报备资料一起送交我站进行审核，审

核通过的，监督组将在报备申请表和核备表(附件1至附件6)

进行签署盖章，经监督机构签署盖章的报备申请表和核备表一经

发出，所有备案资料均不允许撤回、修改。

鉴于县级质量监督项目均为小、微型水利工程建设项目，因

此，为了简化核备(定)工作流程，提高工作效率，项目法人可

以一次性进行重要隐蔽单元工程(关键部位单元工程)、分部工程、

单位工程(含外观)、工程项目验收质量结论的报备工作，暨项目

法人应在合同工程完工验收鉴定书通过之日起30个工作日内，将

分部工程、单位工程(含外观)、工程项目验收质量结论报我站核

备。

二、质量结论核备

监督组在收到所负责的项目报备资料后，首先应进行完整性

审核，对于资料不完整的，予以退回处理，同时发出《水利工程

建设质量结论报备资料整改通知单》(附件7)一次性告知所需补

正资料和时限要求。对于资料完整的，监督组将对报备申请表(附

件1)进行签收，并将签收后的申请表返一份于报备人员。

我站对水利工程建设质量结论报备资料实行分级审核，审核

以抽查为主，按照现行规程规范和水利部印发的《水利建设工程

质量监督工作清单》(办监督〔2022〕211号)要求，抽查质量结

论报备资料是否规范齐全、质量评定验收程序是否合规、监督检

查问题是否完成整改等。

项目监督组长是项目监督的第一责任人，对报备资料审核质

量负直接责任，项目监督组成员是项目监督的直接参预者，对报

备资料审核质量负连带责任。项目监督组长应召集监督组成员共

同对监督项目的安全报备资料进行审核，对于审核发现的问题应

填写《水利工程建设质量结论报备资料整改通知单》(附件7)的

形式及时反馈项目法人进行整改。

县水利水电工程质量安全站主要负责人对本站承担的监督项

目负有组织协调和综合监管职责，对本站全部监督工作负领导责

任。需对经监督组审核过的报备资料进行抽查审阅，复核结果应

以填写《水利工程建设质量结论报备资料审核意见反馈单》(附件

5)的形式反馈项目监督组长，项目监督组组长是县水利水电工程

质量安全站主要负责人的可不进行报备资料的抽查审阅。

对于各级审核人员发现和反馈的问题，由该项目监督组长负

责进行采集